2016年银川财政的钱花到哪了？

　　受市政府委托，在银川市第十五届人民代表大会第一次会议上，市财政局作了《2016年全市及市本级预算执行情况和2017年全市及市本级预算草案的报告》。

　　今年以来，财政工作紧紧围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生、控风险”的总体要求，积极落实结构性减税政策，深入推进供给侧和“营改增”等各项改革，财政收入保持稳定增长，全市经济社会总体保持平稳运行。

　 　54.02亿元发展保障重点项目实施

　　◆扎实推进重点项目建设。积极推进滨河新区、银川综保区、阅海湾中央商务区等重点项目基础设施建设，做好银西铁路、银川至宁东轻轨、京藏高速改扩建等重大交通基础设施项目建设的前期征地拆迁安置工作。

　　◆支持哈尔滨路地下综合管廊、老旧小区、棚户区改造等建设项目，完成老旧小区改造等30多宗集体和国有土地的征地拆迁项目，确保重点工程、重大项目开工建设。

　　 34.1亿元助推经济快速转型升级

　　◆推进传统产业转型升级，支出2.24亿元。落实企业扶持政策，兑现企业奖励资金，鼓励企业扩大规模、节能降耗、技术创新，促进产业升级换代。积极推进“财保贷”业务，出资8000万元，撬动8亿元资金，使财政资金和社会资源得到科学、高效的配置和运用，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题，中小微企业创新发展能力进一步增强。

　　◆促进农业现代化发展，支出2.67亿元。落实山区移民搬迁任务、支持绿色示范农业和高新技术农业发展、落实各项农业补贴政策，把促进农业现代化建设作为优先发展战略，加大“三精”农业扶持力度，积极培育新型农业经营主体，打造农业优势特色产业集群。

　　◆促进现代服务业发展，支出4.84亿元。大力培育会展业、现代物流、电子商务等服务产业，提升服务业发展层级。重点支持各类会展业经济发展，重点实施电子商务转型升级发展战略，解决制约我市产业转型升级发展物流成本高、网销产品竞争力偏弱、网络销售渠道狭窄等困难和瓶颈。

　　◆提升科技支撑能力，支出1.35亿元。支持科技创新，支持创新科技服务体系建设，进一步深化完善院所合作机制，促进重大科技成果落地和科技成果转化；建立科技创新发展投资基金，促进科技与金融紧密结合，带动优势特色产业发展。

　　◆增强国有资本引领作用，支出23亿元。注入通联资本，进一步增加资本运作实力，促进和培育新兴产业发展。进一步优化提升工业产业发展环境和高精尖产业重点项目建设，引导社会资本向新兴产业聚集，推进智慧产业、装备制造和服务产业向集群化、集约化发展。

　 　23.56亿元保障和改善民生事业

　　◆着力促进教育优先发展，出2.38亿元。持续改善学校办学条件，实现各阶段教育资助政策全覆盖；推动高中全面优质教育资源统筹，建立健全民办教育经费保障机制，促进民办学前教育、小学教育、初中教育和高中教育均衡发展；支持各类教育教师队伍建设，开展教师培训及教育质量评价工作，全面提升教育教师素质和教育质量。

　　◆着力提升医疗保障水平，支出9.34亿元。积极推进公立医院改革试点；提高基本公共卫生服务项目财政补助标准，提高城乡居民大病保险的财政补贴支持；实施城乡孕期妇女免费优生筛查等惠民政策；扩大医疗服务供给，提升医疗服务水平和质量。

　　◆着力提升社会保障水平，支出4.69亿元。完善社会保障体系，健全救助、救济制度，提高城乡居民最低生活保障标准，全面落实困难群体救助、复退军人安置、农村五保供养及城乡医疗救助等政策；积极推进“双创”，全面落实公益性岗位、三支一扶等政策，购买公益性岗位4127个，切实解决结构性就业矛盾，努力解决好中低收入家庭生活就业。

　　◆着力推进文化旅游运动休闲融合发展，支出1.23亿元。支持文化媒体深化改革，支持公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平；丰富群众文化活动；促进银川全域文化旅游建设，打造运动休闲旅游城市。

　　◆着力推进美丽银川建设，支出2.8亿元。加大环保监测、监察技术能力建设，强化环境综合整治。继续压减拆除燃煤茶浴炉、淘汰“黄标车”，推动大气污染治理；推进污水处理、餐厨垃圾项目升级改造，推动水环境治理。

　　◆着力实施物价稳控和民生实事，支出3.12亿元。保障限价调控肉菜和储备肉菜补助，维护肉菜价格基本稳定。重点支持市政府为民办20件实事项目，把民生实事办好办实。

　　记者  姬恒飞