根据市政府、市编办对全市权力清单审核工作的总体计划安排和“归口负责”的要求,近一个月来,在编办领导小组、复核组和第一审核组的指导和帮助下,市农牧局严格按照职权法定原则,对本部门上报的行政职权事项进行了第一轮审核。作为市级政府部门权力清单工作先行先试单位,市农牧局前期制作的行政职权清单样本在一审工作中给其他部门提供了重要参照和有益借鉴。同时,按照全面梳理、不遗不漏的工作要求,进一步查阅与本部门职责相关的所有法律、法规、规章及规范性文件,细化分解职权事项,分门别类进行梳理,并及时与本单位相关负责人沟通情况,反馈审核意见。经一审,我局职权事项已从之前上报的293项增加到402项,近日已如期完成“一审一回”工作任务。目前,审核人员已迅速投入到“二审二回”和对县市区农牧部门权力清单一审工作中。在“二审二回”工作中,审核组将按照“职权法定”、“简政放权”以及“先合法性、再合理性”的原则,对梳理出的职权事项逐条逐项进行分析和论证,提出保留、取消、下放、整合、冻结等具体审核意见,并按程序再次征求部门意见;在对县市区农牧部门权利清单一审工作中,将按照市级部门一审工作程序和方法,制作县级农牧部门权力清单模板,逐步厘清各县区农牧部门存在的差异化职权事项,使集中审核工作保持连续性、统一性,确保全市农牧系统权力清单工作扎实有效推进。
(银川市农业综合执法支队 高少楠)