市人大常委会五项建议确保财政运行安全

　　今年以来，市政府及各级财税部门开展全口径预算编制工作，压缩切块代编资金规模，全面推行预算公开，加强税收征管和预算执行，全市财政收入稳步增长，重点支出保障有力。但是，从市政府审计报告和市人大财经委的审查报告来看，预算的编制、执行和管理等方面还存在不少问题。针对我市上半年财政预决算和审计工作中存在的问题，市人大常委会提出五项具体建议，确保财政运行安全，力争完成今年预算收支任务。 

　　市人大常委会建议，一是做好全口径预决算工作，按照新预算法的规定和要求，提前组织开展全口径预算编制工作，把国有资本经营预算、政府性债务预算纳入其中。加强政府债务管理，建立完善政府债务报告制度、风险评估和预警制度，防范和化解债务风险。尽快制定市属国有企业国有资本收益收取办法，加强对国有企业的监督管理，按照预算做好国有资本经营收益收取工作。二是提高财政预算执行率，严格按照预算拨付和使用资金，增强预算执行的刚性约束力。三是加强专项资金管理和绩效评估，提前做好项目的调研论证、立项报批、规划土地和征地拆迁等工作，认真做好项目预算编制工作，提高项目预算的准确性，提高专项资金使用绩效。四是强化国有资产监督管理，进一步完善我市国有资产监管机制，建立健全国有企业资产配置、使用、处置、评估等各项管理制度，加强对市属国有企业包括各类融资公司经营情况的监督管理，提高国有资产管理绩效，坚决杜绝国有资本部门化、利益化现象。五是抓好审计问题整改工作。希望高度重视，强化督查指导，对问题严重、屡查屡犯的部门和单位，严肃追究有关人员的责任，维护财经制度的严肃性。