陈川宁：做老百姓信得过的信访干部
在刚刚结束的2016年度全区“最美信访干部”评选中，银川市信访督办局来访接待科科长陈川宁、银川市兴庆区信访局局长范伏、灵武市信访局办公室主任周鹏名列榜单，成为银川信访工作系统学习的典范。2016年，银川市信访工作畅通信访渠道，强化源头治理，全力维护群众合法权益，为营造和谐稳定的社会环境作出了突出贡献。
这些默默奉献在信访工作一线的信访干部，是如何践行一个基层干部的使命与担当？又是如何担起“为民解忧”的重任？让我们走近这三位信访干部，关注他们平凡而又不平凡的信访工作。
“咱是老百姓的信访干部，就得当好矛盾的灭火器。”获得2016年度全区“最美信访干部”荣誉，银川市信访督办局来访接待科科长陈川宁说出了内心的感慨。坚守在信访工作一线7年，陈川宁从未忘记肩上的担当与责任。如今，陈川宁继续坚守在信访工作最前沿，默默践行着一位信访干部的使命。
当好矛盾灭火器
银川市信访督办局来访接待科，是信访接待任务最重的科室，也是信访矛盾最为突出的地方。从早到晚听怨气，还得心平气和不能发火，很多小年轻不愿到这个地方“受气”。
2013年，从督办科到接待科，陈川宁从信访工作后台走到了前方，走到了信访接待任务最重的岗位，眉间的褶皱一天比一天深。
每年9月至12月是上访高峰期，每到这一时间，陈川宁都忙得不可开交。春节前，他刚接待了一次农民工集体上访。
“农民工一年到头干活不容易，过年跟前要不上工钱，回家见了老婆孩子也是难受。”设身处地为百姓说话，推心置腹为百姓着想，每每想到此，焦躁的情绪总能缓和下来，就是遇到再难缠的上访问题，陈川宁也能处变不惊。
撇开工作，这个年过50岁的信访干部总觉得对不住妻子。“到了下班回家吃饭的点，老婆把饭都给做上了，这头来访群众的事情还没处理完，那头老婆又急得催我吃饭，一着急气就发老婆那儿去了。”
2016年，银川市信访督办局接待群众来访2000多批次，约20000多人次。畅通的信访接待渠道，让陈川宁笑称信访干部就是矛盾的灭火器，只要老百姓的火气消了，信访干部就能开开心心回家了。
为老百姓解忧
上访高峰期过去，来陈川宁办公室反映供暖诉求的人少了，写来感谢信的人多了，送锦旗的也多了。
“陈科长，我也不知道咋感谢你，给你写的感谢信你收到没啊？”70多岁的王秀珍老人在电话里激动不已。王秀珍受苦受累一辈子，丈夫和两个儿子都去世了。家里一直没开通过暖气。
“家里暖气改造时就没让人家给装，冬天冷得没法住……”就在去年刚刚供暖那几天，王秀珍的家里已经冷得伸不出手。当妹妹扶着王秀珍颤颤巍巍走进陈川宁办公室时，她已泣不成声：“家里没暖气，政府能不能帮帮我？”
“老姨，您别急，快坐下，慢慢说！”陈川宁的问候，让王秀珍心里暖了起来。了解了老人的实际情况，陈川宁协调了市供热物业办及供热公司负责人，一起研究为王秀珍家安装暖气管道的事儿。经过多方协商，考虑到老人生活困难，陈川宁协调为老人免去了前两年的暖气费，并与兴庆区相关部门沟通，通过困难救助基金为老人支付了暖气改造费。
寒风凛冽，王秀珍看着工人们一大早上门施工连连道谢。为这，陈川宁前前后后3次到王秀珍老人家察看施工进度。赶在各小区陆续供暖时，王秀珍的老房子终于暖和了起来。
信访干部皱起的眉头舒展了，孱弱老人的冬天温暖如春。让老人温暖的不只是家里的暖气，还有陈川宁的热心，一声又一声的问候和关怀，让老人觉得这个干部特别亲切。
“老人家，您坐下，消消气，喝杯茶……”“您别急，您的难处我们理解呢，都不容易……”抚平情绪、耐着性子笑对上访群众，群众走了陈川宁才能回家吃上口热饭。
陈川宁的办公室里长期放着一箱饼干和一箱方便面。离单位食堂几步路的工夫，一有群众来访错过饭点是常有的事，饼干、方便面就成了他的午饭。
“谁让咱是信访干部，干的就是这活儿，就得听老百姓说话，为咱老百姓干事。”
百姓认可就知足了
信访工作是一块难啃的硬骨头，有些信访案件是疑难杂症、陈年积案，一旦处理不好就有可能引发群体性上访。陈川宁毅然选择继续扎根在信访任务最重的接待科，“要让群众相信我们，要依靠法律维护正当权益。”受陈川宁影响，年轻的信访工作者在这位前辈身上收获了不少财富。办公室里的锦旗多了，感谢信多了，这个基层信访干部腼腆地说：“其实心里也挺甜。”
农历大年三十那天，陈川宁意外地收到一条短信，“陈科长，非常感谢，我今天终于坐上回家的火车，我拿上了工资，谢谢您，祝您新年快乐。”眉头一直紧锁的陈川宁露出了深沉的笑意，兴奋地向同事们分享喜悦。
过年走在大街上，有陌生人向陈川宁打招呼，“陈科长，您过年好啊。您不认识我了，我养老金那事多亏了您……”
曾经堵在市信访督办局门口的上访户马女士，如今跟陈川宁成了朋友，还专门给陈川宁送来了锦旗。
……
每每遇到这样的情境，陈川宁总觉得心里暖暖的。“信访工作是难干，但是就为了群众的认可和表扬，再辛苦点也没啥！值！”迎接新春，陈川宁翻过旧的工作日志，肩上的担子更重了，但脚步却越发轻盈。（记者 陈玲）