宁夏组建5家国有投资运营集团

　　近日，宁夏回族自治区国有资产管理改革专项小组第六次会议审议通过了宁夏建设投资集团有限公司改组组建方案、宁夏交通投资集团有限公司改组组建方案、宁夏农业投资集团有限公司合并组建方案、宁夏旅游投资集团合并组建方案和宁夏国有投资运营集团有限公司组建方案。至此，自治区国有企业形成了“7+6”发展格局，国企改革从“自己干”向“资本运作”转型。

　　“过去我们的国有企业分布在各行各业，所有的东西都是自己干，政府对市场的干预太多影响了社会资本的发展。”自治区国资委企业改革发展处卢星亮介绍，此次成立的五大集团公司有一个共同属性，名字里都有“投资”两个字。这意味着，宁夏国企改革进入了实质性阶段，打破了过去在行业内封闭发展的格局，将以投资集团的形式募集资金引导产业健康发展。

　　“7+6”发展格局中的“7”是指新成立的宁夏建设投资集团公司、旅游投资集团公司、交通投资集团公司、农业投资集团公司和国有资产投资控股集团公司这5家投资运营集团，加上原有的宁夏国有资本运营集团和宁夏农垦集团。“6”是指宁夏电力投资集团、西部创业实业股份公司（国有控股上市公司）、自治区参股的神华宁煤、中色东方、国电投青铜峡铝业和中铝宁夏能源集团。

　　现有国企主要分为盈利类和功能类两种。除了水、电等保障民生的国企和监狱企业、储备粮库等特殊功能类的企业外，所有国企都要逐步通过混合所有制和职工所有制推向市场。

　　在卢星亮看来，国资从实体向资本运营转变的同时，对国资运行团队的要求就变得极高。在未来，好的项目更容易获得资金支持，比如市政项目就是一个收益长远且稳定的项目，银川实施的管廊、大桥等市政项目都吸引了众多社会资本的进入。从长远来看，国资实现资本化运作，更有利于产业培育、资本整合、产业集聚、转型升级、股权运作、价值管理和资本流动。（记者 李鲲鹏）