宁夏出台楼市16条意见

　 　宁夏出台楼市16条意见

　　业内人士：去除存量是关键政策利好执行难

　　去年9月，“宁九条”“银十条”等银川楼市解禁限购政策连续出台，大批利好消息为投资置业的人们来带了实惠。 

　　昨日，自治区政府出台了《促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），以去库存、促销售、保增长为目标，从合理确定住房建设和住房用地供应总量、完善住房供应体系、大力发展租赁和二手房两个市场、支持房地产融资和住房消费、优化市场发展环境等5个方面提出了16条意见。进一步优化市场结构，放宽政策刺激房地产市场快速回暖，房企对这剂“强心剂”的效果更是满怀期待。

　 　1  重点消化存量房优化供应结构

　　16日，宁夏汇力房地产开发公司常务副总经理张小刚看到自治区政府出台房地产新政的消息，感到很振奋。“存量房加之陆续竣工的新房，存量过剩是房地产不景气的最主要原因。”张小刚说，此次出台的《意见》重点消化存量房，优化和调整房地产供应结构是“对症下药”。 

　　他认为新政取消“90平方米以下户型占70%以上”的规定，能够让房企根据客户实际需要配比户型，给了开发商极大的自由，为下一步开展精准销售打下了基础，“优化户型结构让房企更好地定位楼盘，对于今后的影响肯定是好的”。

　　 2  将试行公积金与商业组合贷

　　《意见》提出五个地级市将试行公积金与商业银行组合贷款方式。即住房公积金缴存职工购买自住普通商品住房使用住房公积金贷款时，公积金贷款不足部分由商业性银行个人住房贷款补足，公积金贷款与商业贷款之和不超过房屋总价款的75%。 

　　混合贷是此次新政里，对于市场有直接性较大影响的举措，但执行的难度较大，多部门联合才能执行。张小刚表现出了他的担心：在银川购房者中，外来人员是购房主力，他们多数人都享受不了公积金，此举的短期刺激效果不会太明显。

　　另外，通过从存量房市场中筹集公租房源，积极开展共有产权住房供应的举措也有相当大的难度。首先是大量团购价格肯定会很低，开发企业的利润将大幅压缩，执行起来就有难度。银川的存量房分布比较分散，并没有出现大项目存留大批存量的现象，所以集中整合也让此举执行起来显得困难重重。 

　　对于《意见》中提到的整合房企单位，张小刚认为未来银川房地产企业肯定会再次洗牌，资金链出现问题的房产企业支付不了施工单位的费用，肯定要重组联合以后再开发获利。

　 　3  房企销售面积不足50%不批新楼盘

　　《意见》中对于市场存量，采取了“年度房地产企业销售面积达不到可售总面积50%的，不再审批新的开发楼盘”的政策限制。继续增长的存量，鼓励“打通商品房和保障性住房连接通道，从存量房市场中筹集公租房源”，新的政策可谓是疏堵结合。今年3月，我市出台《银川市购买存量住房稳步推进棚户区改造工作方案》，也试图实现商品房与保障性住房的转化。 

　　业内人士认为，目前此举在银川可操作的空间有限，棚户区改造拆迁地段都好，而存量房多集中在城市周边地理位置较为偏僻的新楼盘，异地安置让长期生活在城市核心区的人们一时无法接受。如果购买地段较好的楼盘，房价自然要高出保障房成本价好多，这部分资金从哪里筹集也是问题。 

　　如何破解这一难题？前不久举办的“第七届中韩媒体高层对话”系列活动中，国家发改委城市和小城镇中心主任李铁就提出了集中发展的观点，银川地处宁夏区域的绝对核心位置，集中发展通过交通和主导产业优势，吸引周边人口是未来银川的主要发展方向。

　　记者  李鲲鹏