宁夏中卫多管齐下建设现代城市

从宁夏首府银川市驱 车 往西南走200公里，就来到了中卫市。进入市区，草坪如织，湖水荡漾，路面上没有垃圾，也难见尘土，洁净靓丽的市容令人赞叹。

如此干净来之不易。2004年，中卫撤县立市，采用一整套园林化设计方案，高标准规划和建设新区。经过全市干部群众数年的艰苦努力，目前中卫市拥有6公里景观水系和890公顷湖泊湿地以及1250公顷绿地，城市四季常青，绿化率达36.6%。

政府肯投入，干部群众肯流汗，经过几年努力，中卫 现代 城市框架效果出来了，可因为地处腾格里沙漠的 东南 边缘，保持干净成了大问题。一阵风沙过后，沙尘便会弥漫在城市的各个角落。同时，随着中卫市城市化速度加快，城市人口成倍增长，过去用管理县城的那一套老 理念 、老办法已难以适应新形势。“要适应现代城市发展，中卫必须突破落后的城市管理理念。如何突破？我们采取了‘以克论净’深度清洁的管理模式。”中卫市常务副市长马世军介绍说。

“什么是‘以克论净’？就是城市道路浮尘每平方米不超过5克，地面垃圾滞留时间不超过5分钟。一句话，就是深度清洁、精细化管理。”中卫市城市管理局局长赵吉文详细介绍了中卫环卫管理的几大实招——

一是科学划定区域。将城市建成区37.6平方公里的道路、广场等公共区域细分为186个卫生保洁责任区，每个责任区有2名环卫工人“两班倒”作业，每人8小时，全天保洁16小时；

二是全程机械洗扫。投入2200余万元，购置现代化道路洗扫车30辆，改变了原来落后的人工清扫保洁模式，大大提高了洗扫效率和洗扫效果；

三是严格责任考核。设立专门的监管考核组，每个责任点每天检测不少于3次。考核结果每天上报，每月通报；

四是建立激励机制。大幅度提高环卫、绿化工人待遇，工资由每月1200元提高到每月3000元，将环卫、绿化工人全部纳入社保体系，提升职工的社会地位，激发他们的劳动热情；

五是强化宣传教育，长效常态监管。出台《中卫市文明公约》，设立12319环境卫生监督举报热线，大幅度提升市民环卫意识，基本杜绝了随地吐痰和乱扔垃圾等不文明行为，形成全社会都讲卫生、讲文明的可喜局面。

多管齐下，效果明显。目前，中卫城市道路浮尘合格率达98%以上，地表垃圾合格率在96%以上，先后获得“国家园林城市”、“ 迪拜 国际改善居住环境最佳范例奖”等荣誉。目前，中卫市正将“以克论净”模式向农村社区延伸，并且正在建立“智慧环卫云”，用信息化手段固化“以克论净”模式，全面向现代城市迈进。(经济日报 记者 拓兆兵 许 凌)