2015宁夏两会访谈：五市市长畅谈各地未来

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　　宁夏“两会”期间，本报记者专访了银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市和中卫市市长，五市市长就各地区域特征，畅谈了特色优势产业的规划和发展，描绘了各地未来在这些方面的发展前景。
 

建设“四个宁夏”，首府要当“领头羊”
——专访宁夏人大代表、银川市市长马力
 

银川市市长马力。记者 李亮/摄

　　今年宁夏将地区生产总值增长目标定为8%，作为首府，银川的发展目标如何？新的一年又将有哪些发展举措？1月21日，宁夏人大代表、银川市市长马力接受采访时说，今年银川将经济增速定为10%左右。银川作为自治区首府，争取在“四个宁夏”建设中走在前，作表率，为全区发展多作贡献。

　　马力说，今年的政府工作报告提出，自治区重点实施40个大项目，完成投资800亿元，其中银川市本级13个项目列入自治区重点项目，计划投资236亿元。银川市今年初步确定实施项目1100个，力争完成投资1600亿元以上，重点加大新兴产业、基础设施、生态建设、民生和公共服务投资力度，加快形成一批新的经济增长点。加快产业优化升级，突出创新驱动发展，发挥好经济技术开发区产业转型升级引领带动作用，促进生态纺织园与宁东基地、银川科技园与IBI育成中心等园区联动发展，实施以产业发展为基础、财政增收为核心的“西夏突破”工程。通过加快发展“轻新高”(轻资产、新兴产业、高新技术)产业，建设现代服务业示范区，推动经济结构由工业主导型向服务业主导型转变。

　　马力介绍，在加大改革力度方面，今年银川市将针对影响“两优”环境的突出问题，继续以简政放权、深化行政审批制度改革为突破口，加快建立政府部门权力清单、责任清单和企业投资项目负面清单。政府要把该放的权放到位，该制定的规则制定好，主要是把环境营造好，进一步激发企业和市场活力。取消下放一批行政审批事项，重点清理规范前置审批条件和中介服务收费项目，解决好企业和群众关心的问题。完善市民大厅及行政审批功能和运行机制，打造现代化的政务服务平台，实现“一局一章管审批、一个窗口办成事”。同时，着力在政府支持企业方式、向社会购买服务、金融创新、国企、农村产权等方面推进改革，力争取得实质性突破。

　　此外，做好民生和环境的文章。去年，自治区将74.4%的财力用于改善民生，银川市用于民生的支出129亿元，占公共财政预算支出的近80%，将226户困难环卫职工纳入住房保障、65岁以上老人免费乘坐公交车等民生实事深受群众欢迎。今年，银川市将进一步加大民生投入，优先解决民生问题，继续把为民办实事作为政府改善民生、为民解忧的重要抓手，办好银新干沟等城市“龙须沟”环境综合整治、改造老旧小区50万平方米、提高特困人员救助标准等10件民生实事，突出抓好就业、扶贫开发、社会保障、养老服务及“菜篮子”等重点民生工作，打造教育、医疗国际化品牌，让城乡居民的幸福指数进一步提高。

　　环境是我区最大的要素资本和竞争优势。今年，银川将落实好全区空间发展战略规划定位，树立大银川都市区理念，自觉把银川的发展放在全宁夏、大都市区的大环境来规划布局，突出核心带动和产城一体、生态化的理念。(记者 裴艳)