银川出台3大政策鼓励科技创新
1月19日，从银川市举办的相关新闻发布上了解到，为激发全社会科技创新热情，银川市科技局联合市财政局研究制定《银川市科技研究与发展基金管理办法（试行）》《银川市众创空间认定管理暂行办法》和《银川市科技创新券管理暂行办法》，鼓励科技型企业将拥有的专利进行评估质押给金融机构获取担保条件，单企业贷款额度可达300万元。
据介绍，“十三五”期间，银川市将率先建成国家创新型城市，但是还存在科技创新投入不足、企业创新能力不强，全社会参与创新的氛围不浓厚等短板。银川市设立科技研究与发展基金，将重点推进专利质押融资，缓解科技型企业融资难问题。
《银川市众创空间认定管理暂行办法》旨在扶持一批专业化的科技孵化器和众创空间，增强其内生动力。《银川市科技创新券管理暂行办法》则扩大了创新券的使用范围，创新券的发放审核和兑现“全程在线”。（记者 张静）
相关新闻
有啥特点和亮点？
《银川科技研究与发展基金管理办法（试行）》
·融资模式新
鼓励金融机构采取“政府+银行”“政府+银行+保险机构”“政府+银行+担保机构”等多种灵活多样的模式参与研发基金，大大降低企业的融资成本，有效缓解科技型企业缺乏金融机构认可的抵质押物导致的融资难、融资贵问题。
·融资渠道宽
结合银川市获批专利质押融资试点城市，有效契合专利质押，鼓励企业将拥有的专利进行评估质押给金融机构获取担保条件，采取与合作金融机构探索纯 知识产权 质押和纯信用担保模式放款，破解了以往企业只能靠资产和信用获得融资的限制，尤其是对广大轻资产的科技型中小企业，为其融资开拓了新的渠道。·贷款额度高
合作银行按照担保基金规模不低于10倍的比例为符合条件的企业和项目进行贷款，首期基金规模接近1个亿，单企业贷款额度可达300万元，到期后还可以申请续贷。
·科技型企业优先这笔基金主要支持拥有有效发明专利权的银川
市域内经认定的国家级高新技术企业、自治区级科技型中小企业，由银川市科技局认定的“瞪羚企业”、科技型小微企业才可申请基金担保贷款业务。
·融资成本低
合作担保机构担保费收费标准一般为1.5%，合作保险机构贷款信用保险费率不得高于5%，合作银行贷款利率上浮比例不得超过人民银行同期基准利率的30%。
·贷款流程快
银川市科技局对企业申报项目进行创新性、可行性资格性审查。审核通过的项目向合作担保机构、保险机构及合作银行提供推荐企业名单和相关资料。担保机构、保险机构、合作银行应在收到通知15个工作日内决定是否给予提供担保、保险。全部单笔发放业务一般不超过1个月。
·补贴标准高
贷款企业按照约定归还贷款本息的，对实际发生的贷款利息和担保费分别补助30%，对贷款信用保险费补助50%。贷款企业在办理知识产权质押融资过程中产生的评估费用，可以申请银川科技创新券50%的补贴。
《银川市众创空间认定管理暂行办法》
·注重众创空间效果导向
要求经认定的众创空间在年度审定时必须具备一定的毕业创客、毕业企业孵化效果，5年内如果孵化出高新企业和科技型中小企业将给予重奖。
·注重众创空间专业化培育
在认定条件中规定必须具备一定的人力资源、科技创新平台资源、服务资源和投资基金，为创客开展发明创造等创新活动提供较为系统的支撑，体现以科技创新支撑创客发展的价值取向。
·注重众创空间自我发展能力培育
在办法中认定条件中规定众创空间必须与科技金融结合，有500万元以上和种子基金，主要的目的就是要增强众创空间的自我发展和长期盈利能力，以“创客+创新+创投”的发展路子去良性发展，实现孵化企业过程中的服务增值和长远效益。
·扶持力度大
本办法规定了4项总额和扶持措施，这样的一个综合性的补贴，在西部地区是力度是最大的。包括认定奖励：经认定的众创空间，一次性给予20万元的奖励；培育扶持奖励：优先推荐国家、自治区、银川市等各类科技计划项目；入驻企业享受银川市科技创新券政策补助上限上浮30%；运营补贴：给予50%房租补贴；成效奖励：在五年内每培育一家科技型中小企业给予30万元奖励；每培育一家市级“瞪羚”企业给予50万元奖励；每培育一家高新技术企业的给予100万奖励；融资支持：对成立助贷基金的给予30%的补充资金池。
《银川市科技创新券管理暂行办法》
·补贴额度高
单个企业每年最高申领限额为20万元，个人每年最高申领限额为5万元。
·适用范围广
创新券适用于检测检验实验费用，购买银川智能制造科技创新共享服务平台仿真设计、样品制作服务费用，以专利权、版权质押融资为目的的实用新型专利、发明专利评估和版权评估费用，发明专利申请国内授权代理服务费，以及科技研发项目查新5项费用。
·便捷程度高
银川市科技局委托第三方开发建设银川市科技创新券电子管理平台，实行“电子券”方式发放和流通，可在互联网终端和移动互联网终端办理创新券的领用和兑现申请。
·科技服务机构选择范围广
本次创新券突破了以往限定区域的做法，科技服务机构包括全国范围内经认定有资质的所有科技服务机构。