新兴产业奠定宁夏发展未来时——全区产业发展和重点工作现场交流会之银川篇

      贺兰岿然，艾依如带。

　　9月28日至29日，自治区党委书记李建华、自治区主席刘慧率领全区产业发展和重点工作交流会的与会代表走进银川。

　　自治区领导齐同生、蔡国英、陈绪国、徐广国、傅兴国、李文章、张超超、李锐、马廷礼、纪峥、马三刚、郝林海、白雪山、王和山、马力、曾一春、李彦凯、李定达出席现场观摩和汇报点评会。

　　今天的投资结构就是明天的经济结构。首府银川作为全区区域发展的中心，发挥着引领和带头作用，其产业发展在很大程度上代表着宁夏的产业未来。银川市通过实施“反梯度”战略，发展“轻产业”“轻资产”，新产业、新业态发展实现了新突破。

　　(一)

　　东中西部的差距主要体现在传统产业领域，新一轮竞争中，各地同处一个起跑线，谁先抢占制高点，谁就赢得发展先机。

　　如何解决好传统建筑施工效率低、周期长、污染多等问题？与会代表在银川市凤凰城建筑科技公司年产120万吨高强成型钢筋和桁架楼承板项目现场找到了答案。

　　该项目由宁夏钢铁集团投资建设，年设计加工高强抗震成型钢筋120万吨，是全国数字化生产规模最大的钢筋加工配送中心。项目一期完成投资4亿元，年加工成型钢筋能力达到50万吨，可满足银川市800万平方米建筑物的需要。

　　“与现场加工相比，工厂化钢筋加工可节省钢筋4%，节约用电20%，生产效率提高8至10倍。”企业负责人在现场算起了细账。李建华、刘慧希望企业与有实力的房地产公司合作，实行订单式设计、生产、销售，进一步拓展市场。

　　凤凰城建筑科技公司只是银川发展新兴产业的一个缩影。大数据中心、通航产业、3D打印铸造……一批让与会者啧啧称赞的新型产业项目，呈现出技术水平高端化、项目类型多元化、产出效益综合化的良好态势。

　　在大数据时代，如何在更广领域“慧”及民生？与会代表走进智慧银川大数据中心，现场体验智慧政务、智慧社区等给生产生活带来的便利。

　　该中心设计了13个系统，一期规划面积50亩，投资3亿元，规划建设1000个机柜，可承载2万组服务器，为银川市的政务管理、公共服务、经济发展、银行等提供大数据支持和服务。

　　在智慧宁夏综合展示中心，从社保到政务，从空气到交通，显示屏上跳动的数字和图像将宁夏各行业信息浓缩。这里是触及经济社会各个角落的数据综合中心，承担了应急指挥中心的功能，是全区信息化建设的标志性工程。

　　通航产业的发展曾被誉为人类社会的第五次革命。从规划开工，到建成运营，仅用120天就完成了机场工程建设，银川通航产业园再次见证了“银川速度”。

　　园区规划总面积10100亩，总投资200亿元，与滨河新区、综合保税区相融相促，重点发展飞机制造组装、航空运动及飞行体验、飞行培训等产业，促进通用航空产业全产业链发展。

　　李建华、刘慧与前来参加航展的国外企业代表、飞行员深入交谈，希望他们在飞行表演、航展举办、航空器组装制造等方面扩大交流、加强合作。

　　是什么让走过半个世纪的传统装备制造企业始终引领行业潮头？共享集团的答案是：走技术创新和数字化企业之路。

　　“过去几个七八级技工的活，现在用3D打印技术很轻松就能做出来。”企业负责人道出了3D打印技术对铸造业的革命性改变：生产流程从7项缩短为4项，极大地节约了人力资源，生产环境大为改观。

　　将10%的产值投入到企业智能研发换来的是效率效益双提高，该项目投资2亿元，如今已可生产5大类53种产品。共享集团的铸造用3D打印技术已成为银川开发区智能制造的重点产业化应用项目，推动了银川装备制造业的转型升级。

　　综合保税区是银川市开放发展的“引擎”。走进山东如意时尚科技公司日产800吨高档纺纱项目车间，世界最先进的德国赐来福全自动气流纺纱机高速运转。企业利用银川综合保税区进口棉花无配额限制、进口设备无利税等优势，于2014年正式落户银川并开工建设，项目总投资5.7亿元，建设厂房5万平方米、仓库4.5万平方米及配套工程，目前一期已投产。

　　宁夏国际进出口商品交易展示中心搭载综保区的保税直销政策，所有产品依托保税仓库以保税状态进口展示销售，减少中间流通成本和环节，使宁夏人民真正实现了“买全球”，预计2015年度进出口贸易额达5亿至8亿元人民币。

　　“前三年租金全免，后三年租金减半”。会议代表走进贺兰县电商创业园，感受“青年创业谷”带来的蓬勃朝气和活力。在这里，特色农产品、家具、小商品、药品等电商企业线下体验、线上交易火热进行，园区引进的多家企业陆续运营并实现销售额不断上涨。今年1至9月份，园区的电商交易额已突破2.6亿元。电商企业从一无所有到无所不有，呈现出大众创业、万众创新的局面。

　　旅游为体、文化为魂。与会代表还观摩了银川绿博园、镇北堡温泉小镇等项目，切身感受了银川市会展经济、文化旅游产业强势发展。

　　(二)

　　发展新兴产业，加快项目建设，归根结底是推动发展，让人民群众从发展中得实惠。

　　从三区到两县，再到灵武市，一个个涉及基础设施、生态移民安置及富民增收的民生项目呈现在与会代表眼前。

　　走进兴庆区月牙湖生态移民区，规划整齐的民居、中学、幼儿园引人注目，村委会、农贸市场、文化广场等公共服务设施一应俱全。

　　来到红树莓基地，鲜红欲滴的红树莓挂满枝头。据介绍，这是一个劳动密集型产业，已栽植红树莓2500亩，达到盛果期后，亩产可达800至1000公斤，创收200万元，提供就业岗位1500个，移民在采摘期人均可收入5000元。

　　李建华、刘慧与月牙湖乡的花卉种植企业负责人详细交谈，对企业带动移民致富的做法给予肯定，希望企业扩大经营规模、拓宽销售渠道，带动更多群众增收致富。

　　永宁县闽宁镇是福建与宁夏东西扶贫协作的样板。新镇区按照“文化+休闲+商业+生态+居住”五位一体进行规划，经过一年多的建设，一个具有闽南风情、以葡萄酒文化为鲜明主题的特色小镇初具雏形。

　　与会代表还现场了解了小城镇棚户区改造项目，该工程是福建与宁夏对口协作的重点项目和示范工程，规划总建筑面积22.1万平方米，将安置居民6349人。

　　在打造“两优”环境中，银川市将分散的行政审批事项全部划归到行政审批局，实行“一站式”审批。进了一个门，能办所有事。银川市民大厅已成为全国行政审批体制改革的典范。截至8月底，市民大厅共接待群众240余万人，进驻单位办结各类审批事项134万件，审批局办结各类审批事项12.7万件，网上办理1.6万件。

　　呼吸清洁的空气是基本的民生。华电灵武电厂环保热能综合利用项目总投资4.8亿元，覆盖灵武市区所有小区，可取缔拆除燃煤锅炉30余座，每年节约标煤约18万吨、用电300万度，直接减少氮氧化物排放量900吨、二氧化硫1188吨、废水排放量0.54万吨，极大改善城市环境和小区供热质量。

　　滨河新区的建设突破了银川固有城市架构，拓展了新的发展空间。国际科教城规划总面积1万亩，总投资100亿元。目前已有银川能源学院等6所大中专院校入驻。今年9月宁夏幼儿师范学校、银川能源学院开学运营，在校学生4000人。科教城全部建成后，在校学生将达到3万人。

　　以黄河为轴，银川市3座黄河大桥及连接线工程局部通车，跨河发展，两岸同兴的基础正在奠定。

　　(三)

　　29日上午，李建华主持召开银川市汇报点评会，随机点名，请参会代表就观摩情况进行点评。

　　自治区党委常委、自治区副主席李锐在点评时说，通过观摩感觉银川市让人耳目一新，项目规模大、标准高，经济活力旺、动力强，干部眼界宽、干劲足。李锐建议，银川市要通过完善交通、市政、餐饮等基础设施建设，吸引更多人到滨河新区消费、就业、创业，聚滨河新区人气；在信息化建设上既要注重应用，更要重视产业，通过“智慧银川”应用，衍生出一批“智慧企业”，成为未来经济的重要增长极；要加强区域发展融合，注重顶层设计，严格执行《宁夏空间发展战略规划》，积极推进区域发展一体化，让银川在未来竞争中占得先机。

　　自治区副主席王和山说，银川市在对外开放、培育高端特色产业、产业转型升级、打造“两优”环境等方面取得了可喜成绩。建议进一步抓好滨河新区等园区的规划建设，推动各园区间深度融合发展，发挥综保区先行先试和外向型经济排头兵的优势，探索面向穆斯林地区合作的新途径、新模式；会同有关厅局加快推进宁夏口岸信息化建设，完善服务功能；在中阿博览会期间签约的合作项目要积极跟踪对接，抓紧促成落地，推动中阿务实合作。

　　自治区经信委主任沈左权建议，银川经济技术开发区要在先进制造技术、新兴产业培育、经济转型等方面在全区起引领示范作用；自治区政府副秘书长、金融办主任杨少俊建议，银川应打造一批高端龙头企业，培育一批上市公司，增强发展动力和活力，抢占新一轮发展制高点；自治区统计局局长贾红邦建议以抓工业的理念抓好服务业，细化服务门类，加强管理和引导，促进全市服务业健康持续发展；石嘴山市市长王永耀建议，银川应进一步加大对老城区的改造力度，提升城市品位，在中阿博览会休会年举办阿拉伯国家活动周，进一步加强中阿合作交流。