自治区党委巡视组向永宁等8个县(市区)反馈巡视情况

30.12.2015  17:34

  根据自治区党委巡视工作领导小组统一部署,2015年8月中旬至9月中旬,自治区党委巡视组对永宁县、贺兰县、金凤区、西夏区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区8个县(市、区)进行了巡视。近日,巡视组分别向被巡视县(市、区)党委领导班子反馈了巡视情况,并传达了自治区党委关于认真抓好巡视反馈意见整改的要求。

  巡视期间,巡视组认真贯彻落实中央和自治区党委关于巡视工作的重要指示精神,坚持以《巡视工作条例》为遵循,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧扣“六大纪律”,突出“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。从巡视情况看,被巡视县(市、区)党委能够认真贯彻党中央和自治区党委决策部署,落实全面从严治党要求,注重党风廉政建设与反腐败工作,经济社会发展取得了积极进展,但干部群众也反映了一些问题。

   永宁县 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”落实存在逐级弱化现象,向基层传导压力不够有力。工程项目招投标有的不够规范,先施工后招标问题比较突出;土地征用管理有的不够严格,未批先征、未批先建现象比较突出;基层财务管理还存在漏洞,有的部门挤占挪用财政专项资金,有的村干部以权谋私侵占惠农补贴经费。对个别干部任用考察不够严谨。执行中央八项规定精神不够严格,个别单位滥发津补贴。

   贺兰县 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”落实不够有力,一些乡镇、部门领导履行“一岗双责”不够到位,村干部违纪违法问题易发多发。国有土地管理使用有的不规范,违规征地、批而未供、未批先建问题突出,存在应收未收土地出让金的问题;民生问题比较多,反映集中在医疗卫生、教育、住房、养老等方面;干部选拔任用工作还不够严谨,一些部门负责人岗位调整频繁,清理“吃空饷”问题不够彻底。执行八项规定不够严格,乡村干部变相设宴敛财问题还不同程度存在。

   金凤区 存在的主要问题是:党委主体责任落实不够有力,纪委履行监督责任还有欠缺,一些领导干部守纪律讲规矩意识不强。政府投资类工程项目建设管理有的不够严格,有的项目建设质量不高,有的多次变更设计,超预算严重;有的领导干部插手工程项目,以权谋私。土地管理使用有的不够规范,有的违规出让,有的擅自改变土地用途谋取利益。专项资金管理使用问题较多,挤占挪用现象比较严重。执行中央八项规定精神不够严格,有的国有企业违规发放补助补贴。

   西夏区 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”落实不够到位,有的领导干部履行“一岗双责”意识不强,有的利用职务便利为他人谋取利益,农村基层腐败案件多发。工程项目建设有的不够规范,存在未批先建、超投资概算等问题;财务管理不够严格,有的单位滞留、挪用专项资金,有的部门坐收坐支。干部选拔任用还不够规范,有的干部交流调整过于频繁。执行中央八项规定精神不够严格,公车使用管理有的不规范,有的违规发放补助费。

   青铜峡市 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”落实不够到位,存在逐级弱化现象;部门、乡镇领导腐败案件多发,有些干部怠政懒政现象还不同程度存在。有的工程项目管理不够规范,存在超概算、小招标大工程、自行编制竣工决算等问题。有的乡镇、部门多头开设帐户,长期得不到清理。对有些干部权力运行监管不够到位,违规违纪现象时有发生;有的干部重要事项报告不准确。执行中央八项规定精神不够严格,市政务中心功能发挥不够好。

   盐池县 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”落实存在逐级递减现象,领导干部履行“一岗双责”不够到位。有的干部近亲属在其职权范围内长期承揽业务,有的开办企业,以权谋私。惠民资金“跑冒滴漏”现象严重,套取项目、浪费资金问题较多;有的乡镇、村组财务政务不公开,虚报冒领、贪污侵占等问题反映集中。干部选拔任用视野还不够宽,一些重要部门主要负责人由少数干部轮换担任。执行中央八项规定精神不够到位,有的依法行政意识不强,不作为、失职渎职行为还时有发生。

   同心县 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”落实不够到位,班子成员履行“一岗双责”意识不够强,基层单位层层弱化现象明显。一些重点领域监管不力,土地管理使用未批先建、未供即用问题多发;部分政府投资工程建设项目效益低下,浪费严重。个别领导干部纪律规矩意识淡薄,随意开支、报销经费。有的基层村务不透明,财务管理混乱,惠农专项资金管理使用不严格,低保审查把关不严,涉农案件和村干部违纪违法问题多发。乡镇干部“走读”问题还不同程度存在。

   红寺堡区 存在的主要问题是:党风廉政建设“两个责任”逐级推进不够,存在上严下松、层层递减现象。国有建设用地监管有的不够严格,未批先建、未供即用现象突出,有的长期得不到处理。有的工程项目建设招投标不规范;一些部门虚报项目,套取补助资金。部分乡镇财务账目管理不严格,有的债务未纳入账内核算。干部选拔任用、人事档案管理有的不够规范。落实中央八项规定精神不严格,个别单位未落实“五不分管”要求。

  自治区党委巡视组要求,各被巡视县(市、区)要认真贯彻落实自治区党委关于巡视反馈意见整改的指示和要求,切实强化“两个责任”,抓住有力契机,用好巡视成果,解决突出问题,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会发展营造良好氛围。

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