我区率先在全国打通五级政务服务网
我区认真贯彻国务院“放管服”部署,以“互联网+政务服务”为引领,全力推进“政务云”项目建设,力促便企利民服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。
一是建立专网,五级贯通。 在全国率先打通自治区至村(社区)五级政务服务网络,构建网上办事大厅、手机终端、微信关注和实体窗口“四位一体”申办模式,建设全区统一的“宁夏网上办事大厅”,搭建集政务公开、权力运行、权力监督、信息共享于一体的“政务云”平台,实现“进一张网、办全区事”。目前,自治区、市、县(区)80%的事项实现网上公开办理。
二是创新编码,目录管理。 针对事项不统一、数量差别大等问题,在全国率先实行事项编码化管理,建立全区统一事项编码规则,编制五级政务服务事项目录清单,促进事项名称、办理时限等23项要素全口径统一。
三是服务下沉,就近办理。 推进服务下沉,在全国率先将《老年人优待证》由县级下放到乡镇(街道)办理,实现“零”材料申请,工作人员全程代办,老年人足不出户即可拿到证件;在全国率先探索开展“县证乡制”试点,将《高龄津贴申请》《“少生快富”服务证》等4个证件由县级下放到乡镇制(发);优化证件设计样式,将上述5个证件由纸质证件改为硬塑卡片证件,既方便打印又便于携带。
四是优化流程,提速增效。 大力优化事项流程,压环节、减要件、缩时限,重点破除要件“沉疴”,砍掉一切“奇葩”证明。经流程优化,自治区本级政务服务事项申报材料平均减为7个,服务环节减为6个,平均办理时限减为14.5个工作日,整体压缩率53.6%。推进跨部门、跨区域、跨行业并联服务,实现服务直连、审批直达、政策直送。深化“五证合一、一照一码”商事登记制度改革,激发“双创”活力,日均诞生创客323户。
开展行政许可权相对集中改革,强化“一窗服务”,公开办理事项全部进驻政务服务大厅,加大授权力度,“推开一扇门,办好一揽子事”。同时,推进五级行政权力运行电子监察全覆盖,实现全程监控、全程留痕、全面公开,让权力在阳光下运行。