我区将推广政府和社会资本合作模式
23.03.2015 11:57
本文来源: 人民政府
记者从3月20日召开的宁夏政府和社会资本合作模式论坛获悉,宁夏将把PPP模式作为创新财政投入方式的重点抓,加大推广力度。
政府和社会资本合作模式(PPP),是指在基础设施及公共服务领域建立的一种“利益共享、风险共担、全程合作”的长期共同体关系,由社会资本负责项目设计、建设、运营和维护,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理回报,政府部门主要负责价格和质量监管,确保公共利益最大化。由于PPP模式具有权责明晰、供给多元、灵活高效等特点,得到越来越多国家和国际组织的青睐。
自治区财政厅副厅长魏和清介绍,长期以来,受计划经济思维影响,政府大包大揽现象比较普遍,既影响了市场配置效率,也增加了政府负担。从加快经济转型发展看,目前宁夏已进入经济结构调整“爬坡过坎”的重要关口,需要新上马和升级改造一批大气污染防治、水污染防治、节能减排等项目,但资金短缺问题十分突出。推广运用PPP模式,既可以缓解政府投资不足问题,又可提升公共服务供给的效率和质量。
从推进新型城镇化建设看,自治区制定了《宁夏空间发展战略规划》,提出了“一主三副”、“两带两轴”、银西高铁、城际铁路、河东机场三期、“三纵九横”路网等发展项目。这些项目需要投入大量建设资金,传统依靠财政、土地等投融资模式难以为继。推广运用PPP模式,对加快宁夏的城镇化进程至关重要。
宁夏政府和社会资本合作模式论坛由自治区财政厅、宁夏国有资本运营集团有限公司与中信银行联合主办,中信银行银川分行承办。
本文来源: 人民政府
23.03.2015 11:57
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