创新驱动 人才和平台都是关键

　　“创新驱动”是近年来频频被各大媒体提及的词之一。十九大把加快建设创新型国家作为新时代现代化建设全局的战略举措，坚定实施创新驱动发展战略，强化创新第一动力的地位和作用。自治区第十二次党代会把实施创新驱动发展战略作为三大战略的组成之一，以此作为新常态下实现区域经济发展的重要引擎。银川市是“国家创新型城市建设试点城市”，我们要如何实施创新驱动，有哪些难题和困境，该如何突破？对此，参加两会的代表、委员有自己的建议。

　　 以科技和人才带动创新

　　近年来，银川市深入贯彻国家大数据和创新驱动发展战略，在智慧城市、互联网+新产业、大数据等方面做了诸多有益探索。“尽管发展势头良好，但目前我市依旧存在科技基础设施薄弱、高层次创新创业人才不足、技术创新能力不强、创新驱动发展有待提升等问题。”市人大代表王川说，当前和今后一段时期，银川市要坚持问题导向，突破制约瓶颈，牵住创新驱动这个“牛鼻子”，以科技创新、人才培育带动创新，切实增强发展的竞争力。

　　“全市上下要有危机意识，要培养创新意识、建立创新思维体制、落实创新行动，搭建本地创业青年与沿海地区创业青年的交流对接平台，帮助银川创业青年走出去学习先进经验、探寻合作项目，引进沿海发达地区的技术、资金和人才，更好地促进全市经济转型创新发展。”王川说。

　 　创新驱动离不开平台支持

　　创新驱动离不开平台支持。宁夏创业谷实业发展公司是一家致力于大力发展工业服务业，定位为“智慧型、创新型产业园区的运营服务商”的企业。对于这样一家企业来说，全力构建“双创”支持平台，为传统中小企业的转型升级是它的发展关键。

　　市人大代表武建军说，创业谷目前已签约入园企业20余家，进驻入孵企业20余家。随着中科院银川中心落户，创业谷将实现打包解决入园企业的“发展瓶颈”，为中小企业转型升级提供强大技术支撑。如今，有了“自治区科技企业孵化器”称号，创业谷将致力于协助中小企业二次创业、转型升级，以生产、生活、生意三维一体的核心价值理念，为中小企业健康发展提供良好的发展环境，力争将宁夏创业谷产业新城项目打造成入园企业发展的助推器、加速器。

　 　创新型公司是根本支撑

　　创新驱动需要创新型公司的支撑。在大数据时代，本土互联网企业如何实现由小到大，由弱到强？“近年来，企业上市的规模和质量已是衡量一个地区经济竞争力的重要标志，通过创新驱动，能有效推动企业上市和建立现代企业制度，扩大影响，提升企业竞争力，实现企业规模的快速扩张和经济效益的显著提高。”市人大代表潘志军是宁夏希望信息产业有限公司的董事长，近年来，他的公司技术创新主要集中在大数据、云平台、智慧城市建设等应用方面。他认为，过往在支持互联网企业发展中，政策多为引导性的奖励，他希望政府根据我市实际，政策前置，雪中送炭，把引导性的奖励，用在企业上市的成本上。

　　“选择一批产业政策对路、质地优良、成长性好、初步具备上市条件的企业列入培育视野，加强跟踪指导和服务，促其走向上市之路。”此次两会上，潘志军建议，政府在有意识、有组织的向本土企业开放市场的同时，认真落实银川市支持科技创新企业发展的有关精神，从根本上来解决本土企业IPO上市所遇到的难题，使企业能够轻装上阵，壮大规模，快速发展。

　　 创新驱动重在创新思维

　　身为一名经济领域的律师，谈到创新驱动是，政协委员陈曦举了个例子：贵阳和银川一样，在地域上也没有任何优势，但却凭借大数据、云计算成为国内创新发展的优秀案例。

　　陈曦认为，创新驱动不可以盲目照搬，银川要找到符合自身实际情况的抓手。随着互联网、物联网、大数据、人工智能的发展，新经济下出现了新的生产方式，新经济重新分配了市场和资源，重新改造了传统产业和传统消费市场，打破了原有的竞争格局。

　　陈曦认为，传统行业受到冲击的同时其实也遇到了机遇。面对这样的竞争格局和机遇，银川竞争综合实力也许不占优势，但凭借创新思维在某一个领域成为国内尖端并不是难题。

　　“多元化的社会需求，为我们提供了创新的土壤，在新经济背景下任何一个细小的创新也许就能成为行业老大。”陈曦所，创新手段和创新思维，是引领新经济的引擎。

　　 城市建设的创新要下实功

　　在创新驱动、促进产业发展方面，政协委员杨志泰说：“在国家‘一带一路’倡议布局下，作为丝绸之路经济带重要节点城市的银川，正在加大对产业结构优化升级力度，进一步调整和提升商业业态。拿建发大阅城来说，经过建发人精心打造，大阅城不仅规模大，丰富了银川商业业态，也为消费者带来国际化水准的消费体验，提升引领了银川商业发展。”

　　杨志泰说，去年“亚洲都市景观奖”评中银川建发大阅城项目获奖，这也充分肯定了银川近年来在城市建设中取得的突破和创新。杨志泰认为，今后银川市要围绕创新驱动战略实施，不断创新思路、创新模式、创新举措，努力在项目建设、产业转型、谋划研究等方面出实招、下实功、求实效。

　 　葡萄酒产业创新发展要有特色

　　谈到创新驱动，政协委员铁文玲说，创新驱动发展中，最重要的是人才引进和培育，她建议进一步扩大人才引进、培育的覆盖面，尤其帮助中小企业，引入文化、创意等方面的人才，推动企业创新发展，提高企业发展的水平。

　　比如，在全域旅游的发展方面，银川具有得天独厚的优势，贺兰山东麓葡萄带在国际上都享有盛名，银川在发展葡萄酒产业等方面更需要优秀人才提出新创意、新模式，新理念，推动产业发展，在整体规划上，要长远考虑，高起点布局，出台鼓励性政策，推动产业高端发展，使葡萄酒产业同旅游、文化等产业融合发展。在葡萄酒小镇的建设上要差异化发展，让葡萄酒小镇各具特色、各有亮点，避免同质化及恶性竞争。

　　记者 范晓儒 陈玲 鲍淑玲 王一平