学习传达经济分析会议精神 扎实推进全市农业工作

　　专题会议要求全局干部职工，一是要进一步提振精神、增强工作紧迫感。要以学习贯彻全市经济形势分析会议精神为契机，统一思想，认清形势，把抓落实作为推进工作的主旋律；二是要进一步转变作风，强化工作纪律。严格各项规章制度，增强事业心和责任感，始终保持干事业的激情；三是按照全市经济形势分析会议的新部署和新要求，围绕发展“三精”农业战略，以重点项目为带动，扎实做好当前各项工作，确保我市农业农村经济平稳较快增长。

　　一、以新型主体培育为抓手，建立农业产业化经营体系

　　通过重组合并，着力打造一批生产规模大、经营机制好、科技含量高、带动能力强的农业产业化经营主体。开展农民专业合作社和家庭农场规范化建设，变“松散型”为“紧密型”，提升发展层次和依存度。继续在优势特色产业发展产业联合体，延伸产业链条，使农民分享产业链各环节的利润。

　　二、以现代农业园区建设为基础，提高农业现代化水平

　　加快推进现代农业示范园区（基地）创建，探索开展“互联网+”现代农业行动，完善农村电商基础设施建设，构筑电商服务网络平台。建立新型职业农民培育体系，逐步推进新型职业农民、家庭农场主、合作社社员广泛成为拥有互联网思维、掌握信息化技术的市场主体，激活农村电商发展氛围。

　　三、以深化农村改革为契机，激发农业农村发展活力

　　强化土地流转监管职责，修订出台《银川市农村土地承包经营权流转管理办法》，起草工商资本流转土地的监控管理办法，建立土地流转风险保障金机制，确保土地流转规范有序。健全县、乡、村三级土地流转服务和管理体系，提升服务水平。在有条件的村继续开展农村集体资产股权量化改革，赋予农民更多的财产性收入。

　　四、以打造品牌为核心，提高农产品质量和效益

　　整合打造一批在全国乃至全世界叫的响的品牌，形成品牌优势和市场竞争力。使本地农业龙头企业“走出去”展示实力和优势，“引进来”形成强强联合，取得双赢，真正是我市农产品，物有所值，物超所值。制定和完善质量追溯管理制度，优先将获得“三品一标”认证登记的农产品纳入追溯范围，创建一批追溯示范基地和产品，以点带面，逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输全环节可追溯。

　　五、创新支农资金扶持模式，促进农业增产增效

　　在支农资金直接扶持产业发展取得良好效果的基础上，今年计划集中部分资金，用于生产环节的扶持，延伸产业链，补齐增产不增效的短板。与银行业金融机构合作，形成农业投资基金、担保基金，以投资入股、担保贷款、贷款贴息等形式为农业经营主体提供融资服务。在现有500万元产业基金基础上，安排1000万元，向银行业金融机构注入进行担保放大贷款，安排1000万元扶持产业联合体，安排500万元开展农业保险，减少价格波动对产业造成的影响。