同心稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作

　　农村土地承包经营权确权登记是全面深化农村改革的一项重要举措，涉及群众切身利益，事关社会和谐稳定。2013年以来，同心县按照区、市党委、政府的总体部署和要求，在先行试点的基础上，坚持五措并举，在全县13个乡镇154个行政村全面开展农村土地承包经营权确权登记工作，涉及农户7万户、耕地面积252万亩。截至目前，80个行政村309个组社已完成一轮公示，涉及农户32386户，完成公示底图勾绘802250亩，占计划面积的78.5%；有54个行政村216个组社已完成二轮公示，涉及农户22576户，完成公示面积493358亩。其余各村的农村土地承包经营权确权登记工作正在有序开展中。2015年底全面完成154个行政村农村土地承包经营权确权登记工作。

　　 一是加强领导，广泛发动。 成立了由分管县长任组长的工作领导小组，召开了农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，专题部署农村土地确权登记颁证工作。各乡镇成立了工作领导机构，通过召开动员会、向农民发放“明白纸”等方式，进行广泛发动。
　　 二是明确流程，细化方案。 印发了《同心县农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》。方案对全县的农村土地承包确权登记工作从原则、流程、工作阶段、政策界限、注意事项、工作分工等各方面进行了细化、量化。按照自治区有关文件，全县统一了操作规程、统一了工作步骤。
　　 三是全面开展，分类指导。 同心县开展确权登记的村，既有土地承包关系稳定的村，也有情况比较复杂的村；既有纯农业村，也有城乡结合部人地矛盾较突出的村。确权工作中遇到的矛盾纠纷按照不同地域，因地制宜分类指导，具体问题，具体分析，具体解决。
　　 四是严格政策，强化培训。 培训内容包括：农村土地经营权确权登记的方案、工作流程、确权有关问题的政策意见、入户表格和相关法律知识等。目前，累计培训各级各类工作人员445人，向各村农户发放宣传材料50000余份。为开展确权登记工作培训了一批懂政策、知流程、善调解的基层工作人员。

　　 五是强化督导，确保质量。 确权工作，严格按照区、市要求和工作操作规程开展工作，保证了工作质量、工作进度。县农经站组织工作人员每天定期到开展土地确权的乡镇、村进行指导、检查。并与技术服务公司建立了“问题一周一汇总、进度十天一上报”的工作制度，为及时化解我县农村土地承包经营权确权登记工作中遇到的矛盾纠纷和工作的有序推进提供支持。