自治区安委会关于开展“五一”节 前安全生产大检查的通知

宁安委〔2015〕5号

五市人民政府，自治区安委会有关成员单位：

进入二季度，气温回升，工矿企业、建筑施工、交通运输、旅游等各种生产经营活动趋旺，“五一”小长假也将来临，行业领域安全生产阶段性问题凸现，为认真做好当前及“五一”期间的安全生产工作，确保全区安全生产形势总体稳定，决定在全区开展“五一”节前安全生产大检查工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入开展安全生产责任落实年活动，进一步强化政府领导、部门监管和企业主体“三大责任”，以问题为导向，针对二季度及“五一”节前全区安全生产特殊时段、特殊行业领域存在的苗头性问题，认真开展安全生产大检查，严格落实“四个一律”要求，坚决消除各类事故隐患，做到警钟长鸣，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保全区安全生产形势总体稳定。

二、检查重点和内容

突出重点行业和领域，地方政府按照“属地管理”原则，立即组织开展安全生产大检查工作。强化行业主管部门监管责任，各行业主管部门分别牵头负责，认真组织开展本行业领域安全生产大检查工作。

（一）道路交通领域安全检查。 由自治区公安、交通部门分别牵头负责，针对人流、车流、物流大幅度增长的实际，组织开展道路交通运输、车辆管理等方面的大排查工作，督促交通运输企业开展自查自纠，杜绝交通运输工具带病运行，严防超载、超限、超速、疲劳驾驶等严重违法行为，确保交通运输安全。

（二）人员密集场所安全检查。 由自治区公安消防部门牵头负责，商务部门配合，重点检查车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、酒吧等人员密集场所和高层建筑、地下建筑等重点场所，及时消除建筑物内人员疏散通道堵塞、封闭等违法现象；由自治区商务部门牵头负责，根据节日期间各类商场人员增多、商家促销活动可能引发的各类隐患，认真督促企业落实安全生产主体责任，强化防范措施，坚决杜绝因商家促销等引发的各类生产安全事故发生。

（三）旅游场所安全检查 。由自治区旅游、质监等部门分别牵头负责，加强对各类旅游场所的大检查，特别要吸取近期国内一些地方发生的旅游设施事故教训，加强旅游场所管理，开展安全设施、娱乐设施的大排查、大整治，广泛宣传安全危害和注意事项，防范各类生产安全事故的发生。

（四）建筑领域安全生产检查。 由自治区住建部门牵头负责，针对各类建筑工地陆续开工生产的实际，分别排查复工前各类企业安全生产主体责任落实情况，突出高危性工程、部位，季节的安全防范，严厉整治违法违规建设行为，确保发现的隐患问题有效解决，防止建筑生产安全事故的发生。

（五）特种设备安全检查。 由自治区质监部门牵头负责，商务、住建、能源等部门配合，开展对电梯、压力容器、天然气管道、加油加气站排查检查，特别是对城市使用液化气罐（瓶）经营单位逐一检查，该检测检验的必须检测检验，该报废的要坚决报废，该停止使用的要坚决停止使用，及时消除隐患，抓紧督促解决油气输送管线占压的问题。

（六）工矿企业安全生产检查。 由自治区安监、宁夏煤监、经信等部门牵头负责，结合“安全生产责任落实年”活动，对各地落实“三大责任”情况、落实全区安全生产工作部署情况进行检查，并结合工矿企业特点，组织开展企业安全生产大检查，督促企业落实主体责任，排查治理隐患，防范重特大生产安全事故发生。

（七）学校安全检查。 由自治区教育部门牵头负责，全面排查学校安全管理方面存在的漏洞，加强学生安全用电、用火和整体组织外出旅游、度假等的安全教育。

各地、各部门和单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，迅速开展本行业领域安全生产大检查，积极防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，切实维护全区安全生产形势持续稳定的良好局面。

三、检查时间安排

从2015年4月中旬开始到4月底。4月底，自治区安委会将组成督查组，分别前往各地和自治区牵头部门督查了解大检查开展情况，并将开展大检查情况纳入各地、各有关部门年终效能目标考核内容。

四、检查要求

（一）各地、各有关部门，要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，从保稳定、促发展的大局出发，切实加强节前安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，认真排查和消除各类事故隐患，预防各类生产安全事故的发生。

（二）各地、各有关部门和单位安全生产“第一责任人”要认真履行职责，认真制定好安全生产大检查方案，做到亲自组织、亲自带头、亲自参与安全生产大检查工作，做到精心组织、周密部署，确保领导、人员、行动“三到位”，检查、整改、责任“三落实”。

（三）各地、各有关部门和单位在开展安全生产大检查工作过程中，对检查发现的安全隐患，要及时下达整改指令，落实专人负责跟踪，及时消除事故隐患；对危险性大，可能发生重大事故的企业和经营单位要严格按照“四个一律”要求，采取坚决果断措施，立即停产整顿，对不具备安全生产条件的各类企业（场所）要立即依法予以关停。

各地、各部门于4月24日前将检查情况及检查统计表（见附件）以书面形式报自治区安委办，挂牌督办重大隐患应以单行材料报送。联系人：任建成；联系电话：0951-8622028；电子邮箱：[email protected]

附件：全区安全生产大检查统计表

自治区安全生产委员会

2015年4月14日