全市一季度市场监管工作推进有力 亮点凸显

2016年第一季度，各县（市）局、分局紧紧围绕地方党委的中心工作，按照吴忠市市场监管局总体工作部署，主动作为，积极适应深化改革、职能转变、体制调整的新要求，狠抓班子队伍建设，着力优化发展环境，不断探索落实工作的新思路新方法，较好地推动各项任务的落实，呈现以下特点。

一、整体工作扎实推进，开局良好

一是 贯彻落实全市年初工作会议精神行动迅速。及时召开会议，传达学习、领会地方党委政府和区、市局工作会议、文件精神，提早谋划、提前安排。制定并下发《2016年工作要点及任务分工》、《2016年党风廉政建设工作安排》，责任分解到部门、个人，层层签订了党风廉政建设目标责任书。对“三个安全”工作分别进行重点安排，目标明确，措施具体，推进有力。 二是 探索建立积极有效的监管机制。积极探索建立重点领域协同监管机制。通过建立预警、互通等机制，加强部门协作，及时沟通，提前会商，借力发力，有效预防和打击违法经营行为。联合公安部门对一起涉嫌非法集资案件和非法传销案件进行了侦查和取缔。 三是 积极推行痕迹化监管 。 在“三大安全”工作中推行“痕迹化”监管。坚持做到“六有”，即监督检查有计划、现场有笔录、监管主体有签字、发现问题有处理意见、处理事项有结果、案件移交有清单，使各监管痕迹相互一致，互为印证，实现日常巡查全程留痕、随时查控。

二、创新工作积极跟进，亮点纷呈

一是 提升党员干部素质出实招。利通分局以党建“强龙工程”示范点创建为抓手，制定“强龙工程”和星级服务型党组织创建工作方案，充实完善党员活动阵地、丰富党内活动载体，通过星级创建提升党员素质初见成效。青铜峡市局班子带头当“坐标”，重大事项班子带头协调服务，重大案件班子带头跟进指导，激励干部争先创优。 二是 行政执法工作实现新突破。青铜峡市局强化案件核审工作，成立案件审核委员会和案件合议小组，确保案件的公平公正。一季度查办各类案件107起，同比增长48.6%。 三是 消费维权工作再上台阶。同心县局将人民调解工作机制引入到市场监督管理局消费纠纷调解工作当中。经消费纠纷人民调解委员会受理处理消费纠纷3起，为消费者挽回经济损失1.8万元。 四是 示范引领助推过期药品回收。同心县局在部分药品零售企业设立“过期药品”回收点5个，回收过期药品20多个品种，货值金额约0.2万元。 五是 持之以恒做好商标培育工作。青铜峡市局积极培育“塞上一宝”和勤昌滚动轴承的“QCH”商标为中国驰名商标，指导帮扶宁夏正鑫源现代农业有限公司等10家企业申报第十届宁夏著名商标。盐池县局积极申报“盐池家常菜”、“盐池家政”、“盐池麻黄山羊”、“麻黄山”(大接杏)等四件集体商标作为2016年推进商标战略实施的重点项目，得到县委、政府的肯定。

三、重点工作措施到位，效果初显

一是 商事主体登记制度改革有序推进。各局报请县委（市委、区委）、政府出台了《商事主体“一照通”登记审批改革实施方案》，并由政府组织召开了推进会，力推“一照通”登记模式。一季度全市新增市场主体3226家，其中企业1101家，同比增长18.28%；农民专业合作346户，同比增长76.31%。 二是 年报公示工作措施得力。采取媒体公告、上门指导、微信聊天等有力措施推进年报公示工作。一季度太阳山分局农专、个体工商户年报率分别为50%和74.2%，位全市第一。 三是 保持高压态势紧抓食品安全监管工作。利通分局制定了《吴忠市市场监督管理局利通区分局打造食品安全示范亮点工作方案》，打造示范食堂4家、示范餐厅4家，示范街2条。通过示范创建，以点带面、上档提速，做到点上抓示范，面上促提升。红寺堡分局联合教育、财政等部门强化学校及幼儿园食堂监管，指导17家校内食堂实现了“b”级评定，19家实现了“明厨亮灶”。青铜峡市局在50%的餐饮单位中实行“明厨亮灶”，聘请全市80余名村主任担任食品安全协管员、信息员，制定出台了农村自办宴席登记备案制度，搭建了基层食品安全工作综合监管、组织协调工作平台。 四是 特种设备监管工作有序推进。红寺堡分局在对12家特种设备使用单位的检查中，依法查封超停期未检电梯一部。青铜峡市局通过电梯、游乐设施等专项治理，促使电梯使用单位超期未检、维保不及时等行为进一步规范，游乐设施使用单位对使用8年以上的设备正在积极整改中，使用单位安全管理制度逐渐完善。盐池县局通过加强特种设备安全教育培训，强化重点单位重点监管措施，特种设备使用安全管理水平进一步提升。 五是 药械市场整治行动迅速。先后开展了节前市场、中药饮片、体外诊断试剂专项整治，抽检中药饮片84个批次，通过整治药械市场规范有序。山东疫苗事件发生后，全市市场监管系统反应果断、行动迅速，及时开展了两轮以上的排查，对疫苗购进渠道、储存条件、销售票据及接种记录进行了严格规范，确保使用规范可追溯。 六是 扎实开展农资市场整治。按照吴忠市局要求，因地制宜制定行动方案，积极开展农资市场专项检查和抽检工作，对化肥、种子等10个品种70个批次的农资产品进行了抽检，红寺堡分局立案查处4起不合格化肥案件。通过整治，农资经营户落实“一账通”监管制度的意识进一步增强，经营行为得到了规范，确保了春耕农资质量安全。