借力低空改革契机 银川结缘通航产业

    通航发展正逢机遇

    2010年，国务院、中央军委15号文，发布了深化我国低空空域管理改革的指导意见，明确提出我国的空域将来要分类化设，这无异于向全世界吹响了进军通用航空产业的号角。据中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）统计，截至2013年7月31日，我国已有116个县级及以上城市在建或计划建设通用航空产业园区。在这些披露了规划面积和投资总额的56个通航产业园中，规划总占地面积282.55平方公里，计划投资总额6290.41亿元——也就是说，平均每个园区占地面积5.05平方公里，投资总额达112.33亿元。

    “可供通航起降的机场，美国有将近20000个，而中国目前只有近400个。此前民航局提出了‘县县有机场’的设想，未来国内通航机场数量可达到3000多个”中国航空器拥有者及驾驶员协会秘书长张峰表示。去年10月8日，国务院召开常务会议，决定向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。这就表明，如果错过通航产业发展的大潮，银川市在未来发展中必然会落后一步。

    期冀腾飞锁定高端

    进入新常态之后，我国也进入到产业结构调整的转型升级阶段。目前，银川市三产结构的比重为4∶54.5∶41.5。“经济越发达，城市化越发达，其三产的占比就越大。通航产业是一个全产业链的产业，它对三产的带动作用尤为明显”银川市工业和信息化局局长马杰一语道破天机。

    通用航空业是个大产业，它像汽车制造、电视机制造一样——是传统产业，但它同时又是一个未来产业——因为人类希望未来能自由飞行——所以，它是一个非常大的产业，其拉动效益也相当可观。中国航空器拥有者及驾驶员协会秘书长张峰说：“如果修一段800米的路，你哪里也去不了；可如果你有800米的跑道，你就可以飞往世界的任何地方——这是交通方式变革使然。尤其是我国开放低空空域后，通航产业必将迎来大发展的春天。”

    银川市通航产业发展提出了要高端定位，产城融合，突出特色的发展思路。马杰表示，今后，银川市将借助通用航空产业园这样一个平台，面向未来的阿拉伯国家，打造一个中西部地区的通用航空枢纽物流基地。

    银川优势不可小觑

    其实，说到发展通航产业，银川并非一蹴而就，而是有着自身的诸多优势的。其一，银川具有得天独厚的自然条件，2014年，银川市空气质量优良天数274天非常适合飞机起降，净空资源也非常优越，干扰飞行的影响非常少。其二，通用航空产业的产业链很长，它有核心产业和关联产业，银川当前的发展重点应当放在发展关联产业上。仅旅游资源而言，银川的资源就非常丰富，伊斯兰文化、大漠文化、西夏文化都具有较强的吸引力。其三，银川装备制造业已有一定基础，也是国家工信部授予的新型工业化产业装备制造示范基地，我们的智能化机床在全国都是处在领先地位，铸造、锻造、模具，热处理、精加工，板焊表面处理等等配套产业也都具备。其四，银川作为区域中心城市建设已经具备了很好的基础，通用航空产业发展起来后，银川将成为周边25个县市的综合交通网络中心。其五，现在，银川作为内陆开放型经济试验区的核心区，作为中国对阿拉伯国家开放的桥头堡，它的前景还是非常好的。

    因此说，银川结缘通航产业，是历史赋予的机遇，绝不可错过。（记者 那钰 崔路 王一平）

　　来源： 银川日报