五大发展理念 引领全面小康
——国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）图解
2020年居民收入比2010年翻一番
发展理念
创新协调绿色开放共享
发展主线
供给侧结构性改革
主要目标
经济保持中高速增长
创新驱动发展成效显著
发展协调性明显增强
人民生活水平和质量普遍提高
国民素质和社会文明程度显著提高
生态环境质量总体改善
各方面制度更加成熟更加定型
经济发展
A.实现全面建成小康社会目标，到2020 年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010 年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。
B.经济总量超过90 万亿元,发展的质量和效益明显提高
C.常住人口城镇化率60%，户籍人口城镇化率45%
D.服务业增加值比重达56%
创新驱动
A.到2020 年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%
B.每万人口拥有发明专利12 件
C.科技进步对经济增长的贡献率达到60%
D.从互联网普及率看，固定宽带家庭普及率达70%，移动宽带用户普及率达85%
民生福祉
A.“十三五”期间居民人均可支配收入年均增速大于6.5%
B.五年劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.8年
C.五年城镇新增就业5000万人
D.五年农村贫困人口脱贫5575万人
E.2020年基本养老保险参保率达90%
F.五年城镇棚户区住房改造2000万套
G.五年人均预期寿命提高1岁
资源环境
A.2020年耕地保有量18.65亿亩
B.新增建筑用地规模小于3256万亩
C.五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，2020年森林覆盖率达到23.04%
D.2020年，地级及以上城市空气质量优良天数比率80%以上
E.细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度五年累计下降18%
F.2020年地表水质量达到或好于III类水体比例大于70%，劣V类水体比例小于5%
G.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氦氧化物等主要污染物排放总量五年累计减少10%、10%、15%、15%
“十三五”科技创新重大项目和工程
●航空发动机及燃气轮机
●深海空间站
●量子通信与量子计算机
●脑科学与类脑研究
●国家网络空间安全
●深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统
●种业自主创新
●煤炭清洁高效利用
●智能电网
●天地一体化信息网络
●大数据
●智能制造和机器人
●重点新材料研发及应用
●京津冀环境综合治理
●健康保障
“十三五”交通建设重点工程
●高速铁路：高速铁路营业里程达到3 万公里，覆盖80%以上的大城市
●高速公路：新改建高速公路通车里程约3 万公里
●“四沿”通道：基本贯通沿海高速铁路、沿海高速公路和沿江高速铁路，加快建设沿边公路
●民用机场：新增民用机场50 个以上，建成北京新机场，建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群
●港航设施：大力推进上海、天津、大连、厦门等国际航运中心建设，稳步推进海南凤凰岛等国际邮轮码头建设
●城市群交通：建设城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市间1-2 小时交通圈
●农村交通：实现具备条件的建制村通硬化路和班车，实现村村直接通邮
●交通枢纽：以高速铁路、城际铁路和机场等为重点，打造一批开放式、立体化综合客运枢纽
●智能交通：加快构建车联网、船联网，建设综合交通运输公共信息服务平台和交通大数据中心
“十三五”生态环境重点治理保护工程
土壤环境治理：
开展1000 万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。
水环境治理：
对江河源头及378 个水质达到或优于III 类的江河湖库实施严格保护。实施太湖、洞庭湖、滇池、巢湖、鄱阳湖、白洋淀、乌梁素海、呼伦湖、艾比湖等重点湖泊水污染综合治理。
大气治理：
以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北地区为重点，控制区域煤炭消费总量，推进重点城市“煤改气”工程，新增用气450亿立方米。
循环发展：
“十三五”期间推动75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。
生态屏障：
推进青藏高原、黄土高原、云贵高原、秦巴山脉、祁连山脉、大小兴安岭和长白山、南岭山地地区、京津冀水源涵养区等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。
防沙治沙：
实施北方防沙带、西北黄土高原区、东北黑土区、西南岩溶区等重点区域水土流失综合防治。新增水土流失治理面积27万平方公里。
文字整理：张翼、冯蕾
本版照片：CFP
稿件来源：光明日报
