齐同生督办大气污染防治重点提案强调

本报讯（记者 蔺 津 见习记者 王 彤） 11月13日，自治区政协在自治区环保厅召开重点提案督办座谈会，对自治区工商联提出的《关于进一步加强大气污染防治的建议》进行座谈与交流，以加快推进该提案的办理和落实。自治区政协主席齐同生、自治区副主席白雪山、自治区政协副主席张守志出席会议。自治区政协秘书长刘卉主持会议。

在今年召开的自治区政协十届二次会议上，自治区工商联围绕我区大气污染防治问题提出了意见建议，后并案形成了《关于进一步加强大气污染防治的建议》，由于该提案涉及我区环保方面的重大问题，被自治区党委、政府、政协确定为13件督办的重点提案之一，由自治区政协主席齐同生牵头督办。

自治区工商联在提案中提到，党的十八大报告对推进生态文明建设提出了明确的要求和目标。2013年，许多城市遭遇雾霾围城。虽然我区大气污染情况总体好于其他地方，但我区大气污染季节性明显、地域明显，日益凸显的机动车污染、扬尘污染、复合型污染等问题也应受到全社会的高度重视。

座谈会上，作为提案主办单位的自治区环保厅介绍，国务院《大气污染防治行动计划》发布后，自治区政府高度重视，自治区环保等部门于2014年1月正式印发了《自治区大气污染防治行动计划（2013年-2017年）》，不仅明确了到2017年全区可吸入颗粒物浓度下降10%的总目标，还确定了10个方面46项重点任务，自治区工商联的建议也在该计划中被充分吸纳和体现。与此同时，自治区环保厅还通过严格新建项目环保准入、实施主要大气污染物减排、严格燃煤锅炉污染治理、深化城市扬尘污染治理、积极推进机动车污染防治、完善环境空气质量监测体系、加强大气污染防治执法检查、强化大气污染防治工作督查考核等有效手段，全面推进我区大气污染防治工作任务的落实。2014年1月至10月，全区5个地级市按环境空气质量新标准进行监测评价，优良天数比例平均为78.8%。

但自治区环保厅厅长喜清江也坦言，目前，我区大气污染防治工作仍存在很多困难和问题，希望能通过加强地方环保立法、加大大气污染防治资金投入、加强部门协调配合、加强环保能力建设等措施，全力推进大气污染防治工作。

座谈会上，自治区经信委、公安厅、交通厅，中石油宁夏销售公司、中石化宁夏石油公司等提案协办单位也对进一步加强大气污染防治给出了具体明确的答复意见，作为提案单位的自治区工商联对提案办理工作给予了充分肯定，并对答复意见表示满意。

白雪山指出，近年来，我区空气质量经过治理，取得了一定成效，但仍有短板和弱项。因此，要切实增强大气污染防治工作的紧迫感和责任感，进一步明确防治工作的目标和重点，强力推动防治任务的落实，广泛动员社会参与。要以办好该重点提案为契机，扎实推进我区大气污染防治工作，为不断改善我区环境空气质量，建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏作出新的更大贡献。

齐同生强调，我们要把加强大气污染防治工作作为保障和改善民生的当务之急，作为推进生态文明建设的重要举措，持续用力、精准发力，打好大气污染防治工作这场持久“攻坚战”，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的生态环境。要抓好工业废气、燃煤污染、扬尘污染、机动车尾气污染等突出问题的解决。要以明年1月1日即将正式实施的新《环境保护法》为契机，加快研究制定我区的生态文明法律制度，用法律、标准“倒逼”产业转型升级。要厘清各执法部门的权责边界，进一步完善大气污染防治和环境保护的领导机制和部门联防联控机制，突出抓好全区环境保护行动计划和大气污染防治行动等重点环保目标任务的落实。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，出台鼓励社会资本投入环保设施和环保产业相关扶持政策，鼓励支持环境污染第三方治理。要用铁规铁腕强化污染防治，对未能通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。完善奖惩措施，激发和调动各方面工作积极性，推进工作和任务落到实处。