高云海委员：尽快建立自发移民信息库

　　“从1980年至今，固原市年均自发移民数量为1347户5786人。随着经济社会发展和城市化进程进一步加快，自发移民数量呈持续增长态势。位于银川市的‘西马银(西夏区军马场附近)’、‘南山台子(贺兰县与兴庆区交汇处)’等地聚居的自发移民已接近无序发展状态，聚居区无发展规划，教育、医疗畸形发展，给当地政府社会管理造成诸多困难。”1月12日，在分组讨论会上，对于自发移民引发的问题，民进固原市委会主委高云海委员提出应尽快建立自发移民数据库。

　　高云海委员建议：明确搬迁对象。按离开本乡镇的时间，在外有没有固定住所，有没有就业岗位，有没有搬迁意愿，是否自愿退出承包土地经营权和宅基地使用权，并愿意将户籍迁入定居地等建立档案。创建自发移民数据库，乡镇受理自发移民户籍迁出申请，县(区)扶贫办牵头建立自发移民信息库，按定居区域分类进行梳理统计，合理确定自发移民年度搬迁数量。迁出地政府主动与迁入地政府进行对接，协调户籍迁转及各类社会保障关系转接等工作，并安排专人到自发移民定居地调查核实有关情况；鼓励新产生自发移民按程序搬迁。在外省(区)定居的2万户8.8万自发移民的搬迁，由固原市委、政府积极争取国家、自治区政策项目支持，力争应搬尽搬。