政协委员马丽岩：建议加速发展高效节水农业

　　新华网银川1月14日电（记者 靳赫）宁夏地处西北内陆，干旱少雨，实施高效节水灌溉不仅是保障农业可持续发展的必然选择，也是现代农业发展的基础条件。在宁夏“两会”上，宁夏政协委员马丽岩表示，加速发展高效节水农业势在必行。

　　马丽岩说，造成宁夏水资源利用率不高、节水效率偏低的原因很多，如土地集约化程度不高、配套设施投入不足、节水工程运行不畅、管理服务能力不强等，为此，她代表九三学社宁夏区委会建议，首先，应在规模化种植上做文章。

　　“对发展农业高效节水积极性高、条件成熟、集约化程度较高的区域可以支持其率先整片推进，探索推行农业技术服务站模式，由农业技术服务站与农户签订协议取得土地种植使用权，收获的作物按比例返还农民。”马丽岩说，还应探索建立土地流转组织平台和风险缓冲与二次返利留成等机制，以乡镇为重点，加快推进高效节水农业的土地全面流转，同时由政府协调办理项目建设所需用地审批手续，确保土地流转稳定性。

　　其次，应在工程建设上加力度。建立自治区发展农业高效节水资金平台，进一步整合分散在各部门的涉及农田水利、土地整理等专项资金，统筹使用。拓宽政府资金补助渠道，对从事种植业的企业、家庭农场、大户和农业合作社等实施的农业高效节水项目予以一定补助。探索实施“交钥匙”工程，实行从工程规划设计、建设到运行管理的一条龙全程服务模式，在项目规划阶段提留维护费，计入项目总投资。

　　第三，要在服务监管上下功夫。在节水工程中使用智能化控制技术，利用大数据平台，在农作物产区部署智能传感器、图像采集器、远程控制器等设备，建立涵盖各类农作物的标准化生产数据库，进行智能化控制灌溉。建立涉及高效节水农业所需的设备、管材、滴灌带、专用水溶肥、农药等物资的供销服务体系和技术培训与维护服务体系。同时，要加强农业高效节水全过程的监管，提升管理水平。

　　最后，要在政策支撑上求实效。如农业高效节水工程资金可以享受政策性低息贷款和财政贴息，自筹资金建设的高效节水灌溉工程在正常投入运行后政府给予补助，对节水工作成效显著的地方和经营者给予奖励等。（完）