我区饲料生产企业质量安全管理规范示范占比居全国第一

近日，宁夏大成永康营养技术有限公司、银川正大有限公司、宁夏昊胜傲农饲料有限公司3家饲料生产企业顺利通过农业部专家组“饲料质量安全管理规范示范企业”现场验收。加之上年通过部级验收的宁夏大北农科技实业有限公司和宁夏杨哈吉清真农牧发展有限公司，我区已有5家企业跻身国家级饲料质量安全管理规范示范企业行列，占全区饲料及饲料添加剂企业的9.1%，占比居全国第一位。

（一）精心筹划，整体推进，开展部区二级示范企业创建。 为全面实施农业部《饲料质量安全管理规范》，今年5月20日，农牧厅启动了“全区实施饲料质量安全规范化管理行动计划”，决定从2016年-2018年，用3年时间，开展创建部级、自治区级示范企业活动，带动所有企业实施《规范》，严格落实企业质量安全第一责任和市县属地管理责任，树立标杆企业，强化监督执法与指导服务，扎实推进饲料产业转型升级。 一是严格落实属地管理责任制。 把饲料质量安全监管工作纳入各市、县（区）农牧局绩效考核中，与其他业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。加强饲料质量安全的执法监管和约谈问责，严格落实饲料质量安全违法案件处罚责任追究制和“一票否决”制度。 二是坚持抓好日常监管工作。 各级饲料管理部门，对属地内饲料及饲料添加剂生产、经营与使用 3 个环节进行两次拉网式检查，从市场上发现问题，倒逼企业落实《规范》管理措施；在饲料经营网点全面推行证照制度上墙、经营产品质量检测公示、场地管理达标“三项管理制度”；深入养殖场户检查检测养殖环节违法添加物，规范市场经营行为。实行“痕迹化”管理，对饲料质量安全工作会议、制度文件、教育培训、风险隐患排查、整改处罚等归类记录存档。 三是认真做好饲料质量安全检测。 在全区持续实施饲料产品质量安全、违禁添加物专项、反刍动物饲料中牛羊源性成分、质量安全追溯、养殖环节“瘦肉精”检测；及时受理群众投诉，查处不合格产品及违法违规行为。

（二）企业主体，建章立制，实现从原料到成品全程饲料质量控制。 组织所有饲料生产企业负责人和技术、生产、质量、采购、销售部门主管、检验化验员等特有工种人员，对饲料法规和理论知识进行系统学习。对照《规范》7大类27目110子项内容要求，对原料采购与管理，生产过程控制，产品质量控制，产品贮存与运输，产品投诉与召回，培训、卫生和记录管理，以及年度备案与统计、人员证书等，按照《规范》规定的管理制度、工艺文件、质量标准、操作规程、记录档案进行查漏补缺，对采购、仓储、加工、品控、运输等环节采取严格的管理措施。

（三）依法规范，辅导培训，提升企业人员法规理论水平和实际操作能力。 一是从自治区饲料行政许可审核专家委员会选派9名专家，进驻宁夏大成永康、银川正大、宁夏昊胜傲农饲料科技3家企业，分5个阶段进行点对点、人对人的辅导。特别是企业设备安装运转、保养检修、安全生产进行检验，指导完善生产过程控制，根除“跑、冒、滴、漏”现象。对厂区、车间、原料库、成品库、化验室严格按照《规范》要求，对检查存在的问题进行整改，使调度更合理、能源更节省、生产更集约；特别是修订22个项目管理制度和操作规程，充分体现了《规范》管理的要素。二是邀请农业部饲料质量安全规范管理审核指导组3名专家，来宁对创建部级《规范》示范企业的3家企业进行现场培训指导，手把手地指导企业改造设备设施、完善各项制度、掌握规程技术。从法规制度到经营理念上解读《规范》；从规程修订到操作应用上帮助企业关键岗位人员理解基本知识、掌握操作技能。三是举办全区实施饲料质量安全管理规范培训班。邀请农业部畜牧业司、山东省饲料质量检验所、中国农业大学的专家学者讲解了我国饲料工业发展面临的形势及任务，饲料加工工艺技术，解读《规范》，统一了全区各级饲料监管部门和饲料及饲料添加剂生产企业负责人的思想认识，促进了《规范》的贯彻实施，为推动我区饲料和饲料添加剂企业实施规范奠定了坚实基础。