宁夏党委办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中 开展“三严三实”专题教育实施方案》

　　近日，中共宁夏回族自治区党委办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》(以下简称《实施方案》)，对2015年在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

　　《实施方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻自治区党委十一届三次、四次、五次全会精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、加快建设开放富裕和谐美丽宁夏步伐，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

　　《实施方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、无视党的政治纪律和政治规矩，不负责任、不敢担当，作风霸道、独断专行，滥用权力、设租寻租，执法不严、办事不公，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手，思想解放不够、开拓创新意识不强，在推动科学发展、维护社会稳定、解决民生突出问题、促进民族团结等方面思路和办法少，打不开局面等问题。党政机关领导干部还要重点解决主动学习不够，工作中“庸懒散”，在岗不在位，不作为慢作为等问题。事业单位领导干部还要重点解决不主动履行“一岗双责”，淡化党建责任，党内活动不规范、不经常，社会责任感不足等问题。国有企业领导人员还要重点解决重生产经营轻党建，做大做强企业和帮助职工群众解决实际困难的手段和办法不多，改革意识、成本观念不强，企业、行业之间比薪酬比级别比待遇等问题。

　　《实施方案》提出，坚持以上率下、示范带动。自治区党委带头开展“三严三实”专题教育。自治区人大常委会党组、自治区政府党组、自治区政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员分层提出要求。特别要求各级“一把手”要在专题教育中时时处处带好头，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。

　　《实施方案》明确，“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在全区各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。以各级党委(党组)书记讲党课启动开局。各级党委(党组)全面负责本地区本部门本单位的专题教育，党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

　　《实施方案》提出，坚持把深化学习教育放在首位，以思想自觉引领行动自觉。党委(党组)中心组学习要紧扣“三严三实”主题，干部教育培训、日常理论宣讲等要把“三严三实”作为重要内容融入进去，安排专题课程，开展专题宣讲。县级以上党委(党组)书记要紧扣“三严三实”要求，联系本地区本部门本单位实际，联系领导干部在“三严三实”方面的实际情况，带头讲党课，党委(党组)其他成员也要在适当范围讲党课，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。党组织重点分严以修身、严以律己、严以用权3个专题开展研讨。每个专题学习研讨期间至少举办一次中心组(扩大)集体学习研讨，通过分组讨论、交流发言等形式提高学习效果。把基层作为专题教育的实践课堂，领导干部要深入基层、深入群众，开展调研，了解情况，虚心听取意见建议，带头查找解决问题，特别是自身在践行“三严三实”方面存在的问题。

　　《实施方案》提出，坚持高标准、严要求，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。严格把好思想发动关、征求意见关、查摆剖析关、谈心谈话关、开展批评关。认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，通过“六查六看”，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

　　《实施方案》提出，坚持边学边查边改，强化整改落实和立规执纪。主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。要把整改落实与党的群众路线教育实践活动整改整治紧密衔接，与干部监督管理紧密衔接，与“守纪律、讲规矩”主题教育活动紧密衔接，严肃党内政治生活，严明党的纪律，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。

　　《实施方案》要求，坚持两手抓、两不误，把开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作、完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。特别要把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进、与“转作风抓发展”活动相结合、与星级基层服务型党组织建设相结合，推动各级领导干部全力以赴抓发展、促转型、保民生、稳增长，在推动改革发展稳定的主战场上看领导干部践行“三严三实”、抓整改落实的实际行动和实在成效。