陕西积极营造创新环境激发企业动力

　　近期，国家统计局陕西调查总队发布了《关于陕西省创新环境建设的调查报告》。《报告》显示，截至10月份，陕西省在营造良好创新环境方面成效显著，全省各地通过制定政策文件、简政放权、财政资金发力，完善服务平台建设等，有效激发了企业创新动力和市场活力，创新已成为陕西经济发展的助推器。

　　近年来，陕西各地为鼓励创新、推动发展，相继制定和出台了一系列政策文件，从顶层设计上，为营造良好创新环境提供实实在在的政策支撑。例如，宝鸡市围绕国家创新型试点城市建设，先后出台了《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》《鼓励和促进科技创新的若干政策》等政策文件，初步形成了较为完善的创新政策体系；铜川市出台了《关于深化科技体制改革加快铜川创新体系建设的意见》，积极构建以企业为主体的科技创新体系；安康市印发了《关于推进科技创新实施创新驱动发展的意见》，从企业创新主体培育、科技成果转化、创新平台搭建、人才队伍建设、科技投入渠道、创新组织保障等六个方面，为营造良好创新环境提供全面支持。

　　随着简政放权、商事制度改革等举措的深入实施，全省大众创业、万众创新的积极性被充分调动，市场主体数量大幅增加，企业专利拥有量不断提升。仅2016年上半年，榆林市榆阳区新增各类市场主体4436个，其中新注册企业736户，非公经济增加值达到107亿元，占到全区GDP的50.7%，各类市场主体累计申报专利178个，完成授权121件；延安市2015年共申请专利1011件，完成授权611件，分别完成年度目标任务的136.6%和235%，实现了专利申请量和授权量的“双提升”。

　　按照政府主导、市场运作的方式，陕西省各地依托产业基地、科技园区和科研院所，积极鼓励社会各方充分利用各类资源以多种形式建设创新服务平台和创业孵化基地。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，设立创新专项资金或以奖代补，投资创新型企业，分担创新风险，增强创新投资者的信心，推动战略性新兴产业发展，促进创新型经济加快成长。