阳光照进背街小巷——城市管理背后的民生情怀

阳光照进背街小巷——城市管理背后的民生情怀

　　检查井盖出现破损，占道经营的现象时有发生……背街小巷作为城市交通的毛细血管，一直是城市管理治理的难点。6月4日，我市第33次政府常务会议原则通过《关于将银川市背街小街巷市政基础设施移交三区管护》的方案。方案的通过将消除职能交叉、管理真空的问题，提升了城市形象，让百姓放心出行。

　　住建局：节约成本提升管理水平

　　“之所以将背街小街巷市政基础设施移交三区管护，最主要的目的就是为了提高效率，节约市政基础设施的管护成本。”银川市住建局城乡建设科工作人员林琳告诉记者，全市主干道路及背街小街巷共

　　有300余条，负责这些道路市政基础设施维护的银川市市政工程管理处，全年平均用工人数仅有350余人，满足不了全市道路、街巷的市政基础设施的管护工作。按照《关于将银川市背街小街巷市政基础设施移交三区管护》的方案，今后市政基础设施的管护将以城区内道路规划红线30米为划分原则，兴庆区、金凤区、西夏区负责规划红线30米以内（含30米）的背街小街巷道路及其附属市政设施、道路红线至商铺建筑基线范围内设施的管护，包括路面、道牙、树框、人行道、检查井盖、雨水井箅等。此次由银川市移交三区辖区管护的支路、小街巷每年所需维护资金，将由市财政核拨到三区，三区将按照背街小街巷道路面积配备相应的管理、技术人员，从而保证道路的完好性和安全运行。 

　　同时，市住建局市政管理处负责规划红线30米以外的市政道路、道路红线至商铺建筑基线范围内设施及城市范围内所有排水管道、检查井、雨水井的管护。各道路过街天桥、地下通道及其附属设施仍由市城管部门统一负责管护。

　　兴庆区：精细管护打造特色街巷

　　“银川市移交兴庆区的背街小街巷有100余条，如何做好这些背街小街巷市政基础设施的管护工作管理是关键。”兴庆区相关负责人石继生告诉记者，做好这项工作的第一步就是要成立专门的机构，做好背街小街巷的摸排工作。　　　　　　　

　　“这些街巷现在是什么状态？市政基础设施有没有破损？多长时间巡查一次？这些都需要实地查看。”石继生说，背街小街巷施政基础设施的管护工作移交后，兴庆区将在管护上下大力气，依托社区网格员、环卫工人等定期进行巡查，及时汇总相关信息，确保市政基础设施得到及时维护。

　　“首先要认真做好交接工作，积极和市级相关部门沟通，从资金、人力等方面做好配合。”兴庆区建设交通局局长马伟说道。银川作为全国文明城市，还获得过“2014亚洲都市景观奖”城市综合奖项，在城市管理上更要凸显水平。马伟说，在接管背街小街巷市政基础设施的管护工作后，兴庆区将根据各个街区所处的地理位置、街道特色，打造风格不同，各具特色的背街小街巷。同时，对背街小街巷市政基础设施进行保险管理，进一步降低城市管理的成本，提高城市管理的水平。

　　西夏区：畅通小巷让百姓满意出行

　　“之前没有这方面的管理经验，移交后要积极向上级部门‘取经’学习，提高管理水平。”西夏区建设交通局局长吴素娟告诉记者：“城区环境状况直接关系到老百姓的生活起居，是重要的民生问题。搞城建，不能只注重大街、公园等城市的‘面子’，也要治理好背街小街巷等城市的‘里子’。”

　　接管背街小街巷施政基础设施的管护工作后，西夏区将借鉴先进经验，进一步明确职能部门、街道办、社区的监管责任，建立起齐抓共管、常抓不懈的长效监管机制，在各街道、小区广泛宣传，让更多的百姓参与到活动中，提高了城市管理水平。西夏区还将根据实际情况，选择合适的建设、管理方式加强背街小街巷的管护工作。“方案中提到，通过政府采购的招标方式确定企业对道路进行维护，维护所需各类机械设备由中标企业自行配备，政府不再承担此项费用。同时也会结合自己辖区实际情况考虑是否采取这样的办法，最终的目的还是提高背街小街巷的管理水平，让老百姓满意出行。”吴素娟说。

　　记者  王一平