银川金融创新让群众共享改革红利

　　2017年人们满怀期许，银川市两会进一步对城市发展目标进行了细化安排。记者昨日获悉，2017年银川市将从稳定投资、深化审批制度改革、深化金融创新、加速农业改革和国企改革等多方面着手，通过金融创新引入“活水”壮大实体经济，加快城市发展速度。

　　2016年银川市在投资建设与金融创新方面取得了丰硕成果，打造了由1家企业出面管理的“8+1”模式，共同注资288亿元建设恒天如意科技城，实现产业共享和融资突破。依托产业基金等优选企业，投资0.6亿元组建电竞公司并举办WCA2016，市场估值达4亿元。与中兴集团成立合资公司和智慧城市研究院，共建智慧城市。借助内陆开放型经济试验区优势，制定税收奖励返还政策，创立中阿创业产业园，引进200多家企业，资金规模150亿元以上。

　　在金融强市战略的指引下，设立各类股权产业基金21支，吸引撬动社会资本600多亿元，支持1000多家企业直接受益。成立了中阿创业投资产业园扶持基金，引入区外投资机构201家，预计投资金额达70亿元。市财政每年安排2亿元注入到产业基金，连续5年专项用于企业科技创新项目。

　　此外，通过合并、转制、转让、吸收重组等方式盘活政府存量资产、资源，累计盘活通联资本、房投等公司资产75亿元。创新性将市民大厅估值11亿元装入通联公司，开创了政府办公场所转化为企业经营性资产的先河。通过全面清理国有资产，清理出800多亿元可经营性国有资产，通过分类、整合逐步注入国有融资企业。

　　在开放型经济体制改革方面，与天津、乌鲁木齐等口岸通关协作模式固定化，实现企业通关业务属地申报、口岸放行。宁夏境内肉类、水果、种苗指定口岸和跨境电子商务监管服务平台建成，成为全国第二个具备开展保税进口业务条件的城市，实现了进口蒙古国清真牛羊肉首单业务。与内蒙古阿拉善盟共建的乌吉力口岸基础设施项目开工建设。跨境电商平台在约旦、埃及等国设立“海外仓”和体验中心。滨河、永宁、兵沟黄河大桥建成通车，都市区一体化发展步伐加快。银川至西安高铁、银川至中卫城际铁路开工建设，让银川对外开放的通道日趋完善。

　　2017年，银川要取消和下放一批行政职权，推进电子证照、电子签章应用和“一窗申请、一表登记”，同步启动多证联办等商事制度改革。力争网上审批达到60%以上。做大做强银川金融资产交易中心、中阿创业投资产业园的同时，争取组建中阿人寿保险、中阿金融租金公司，进一步完善我市金融体系建设。支持企业开展离岸金融、海外债发行等金融创新业务。深化国资改革，完善以管资本为主的监管体系，推进国企高管去行政化，建立现代经理人制度。支持国有企业开展战略合作或兼并重组，发展混合所有制经济，让群众共享改革红利。（记者 李鲲鹏）