银川立法保障电梯安全 正在进行初次审议

　　4月26日召开的银川市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，对《银川市电梯安全管理条例（草案）》进行正式初次审议，这标志着银川市通过地方立法充分保障电梯安全。

　　随着银川市高层建筑越来越多，电梯总量日益增长。我市电梯年均增速约30%。截止3月21日，我市注册在用电梯15889台，已办理告知、正在安装或拟安装4876台，分别占全区电梯总量的71.4%和67.4%。电梯已遍布我市商场、医院等人员密集场所及住宅小区，成为与百姓生活密不可分的特种设备。尽管我市连续六年未发生致人死亡的电梯安全事故，但2015年以来涉及特种设备200余件投诉中绝大多数为电梯，电梯安全已成为备受关注的民生问题。同时，作为上位法的《中华人民共和国特种设备安全法》和国务院《特种设备安全监察条例》及国家质检总局颁布的5部涉及电梯的规章，均是条框式规定，未对电梯生产、经营、维护保养、检验检测、使用、监管各环节进行详细规范。特别是上位法中规定的执法主体为各级质量技术监督局。从法律适用上来讲，我市行政体制改革后，市场监督管理局不是法定执法机关。所以，专门制定电梯安全的地方性法规由此纳入银川市今年的立法计划。

　　《条例（草案）》共九章六十三条。图为银川市市场监督管理局局长左弘就《银川市电梯安全管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》的有关情况向常委会作说明。

　　银川日报社全媒体 记者 张晓博