银川的超强大脑转起来了

　　↑工作人员正在监测智慧城市运营指挥中心运行情况。

　　→平安城市能做到事前、事中、事后“三位一体”智慧应急响应。

　　刚刚投入运行的智慧银川城市运行指挥中心，将以智慧银川超强大脑的角色，周密部署银川社会管理的未来走向。运行指挥中心集智慧银川运行维护中心、应急指挥中心、城市管理副中心的三大功能于一体，归集了智慧交通、智慧环保、智慧旅游、平安城市等大数据提高政府应急管理水平，依靠大数据分析为城市发展提供决策依据……

　　 三大功能提高科学管理水平

　　走进智慧银川城市运行指挥中心，电子大屏上16个窗口、8个应急系统窗口、8个多媒体视频语音窗口，分别具有预案管理统一接报、触发预案数据预警、编制方案、电子演练、立体指挥、复盘分析、可视评估、完善预案优化监管等展示功能。

　　根据应急系统窗口呈现的实时图像，工作人员可以随时调阅该路段的视频信息，掌握现场第一手资料。

　　中兴（银川）智慧城市研究院副院长巩远波介绍，智慧银川城市运行指挥中心承载了智慧银川的运行维护中心、应急指挥中心、城市管理副中心的三大功能。

　　作为智慧银川的运营维护中心，这一平台将智慧银川所有模块的信息化终端和数据，全部统一在这里集中进行日常管理。通过物联网、无人机、视频，归集城市各类数据，为政府做决策提供科学的依据；作为银川应急指挥中心，这一平台将全市应急体系的十四个专项指挥部打通，完成了三台合一系统、数字城管系统、交通系统的对接工作，事中的可视化管理、事后复盘分析、修正预案，整个应急处理机制在国内已是最领先的机制；作为城市管理副中心，新平台整合了12345专线的投诉受理系统，把百姓投诉意见在这里进行归纳、分发、处理、回馈、跟踪，同时又跟110、119等警务信息系统做了对接，可以实时分析出全市各项工作运营指标的数据，作为各个部门监管决策的依据。

　　 被动式管理变为主动预防式

　　传统应急指挥领域存在多个部门管理、应急资源分散、指挥协调不统一、信息资源不共享等问题。智慧银川城市运行指挥中心应急管理依靠强大的数据共享平台，实现了由被动式、救火式管理转变为主动式、预防式、前瞻科学的管理。

　　某地发生火灾，消防接出警系统的信号将第一时间出现在智慧银川城市运行指挥中心。智慧银川城市运行指挥中心可以调用周边的视频信息供决策者判断火情大小。一些边远位置，无人机可以飞抵现场拍回火灾现场的实时情况，通过无线集群调度系统把指令同时下达给公安、消防、城管等部门，预案可以第一时间实现跨部门落实。派谴几支救援力量、准备几辆车救援、从哪条街道抵达救援现场，预案都可根据提前采集到的火灾情况自动发送指令。

　　预案跨部门推行，这得益于智慧银川统一的大数据平台。智慧银川10大系统13个子模块的大数据全部集中在这里。通过智慧银川视频可视化传输、物联网传感器、交通环保卡、无人机等采集终端，各个模块的数据都归集在一个平台上。面对电子大屏，平安城市、智慧交通、智慧环保、智慧旅游等坐席上，工作人员随时监控着数据变化。

　　智慧银川城市运行指挥中心配置了80架无人机，专门用于环保监测和实时图像传送。实时图像传送主要应用在公安系统和城管系统内。无人机成了智慧银川城市运行指挥中心的千里眼，而智慧银川城市运行指挥中心则成了智慧银川的大脑，实时发布着维护城市高效有序运行的指令。政府的应急响应效率和突发事故处置能力均得到提高。

　　 2万个摄像头服务市民

　　智慧银川城市运行指挥中心是一个信息海量汇集的地方。在这里汇聚了城市摄像头、传感器等物联网设备采集到的城市各空间节点信息，百姓通过12345、12369、12315等反馈的各类意见或建议，网络（媒体）热点信息以及电子围栏等信息。

　　全市近2万个摄像头的视频信息全部汇集在这里。市民从单位到家，再到街边公园的所有影像全部可查。巩远波称，大数据应用可以释放出惊人的惠民福利。比如想要开一个超市或面馆，就可以根据交通大数据和居民消费大数据进行测算，备选地址的人流量、常住人口、居民消费喜好等等信息都可以为开设超市或面馆提供合理参考。

　　巩远波说：“大数据应用，应为便民利民所用。”智慧银川城市运行指挥中心曾帮老人找到家、也曾帮市民找到丢失的钱包。

　　为了达到便民利民的目的，智慧银川建设之初就专门设立了网络安全部。网络安全部与国内外信息安全领域的专家长期保持联系，为智慧银川信息采集与储存提供了安全智囊团。

　　此外，即将成立的银川市智慧城市大数据，将致力于维护各种数据的保密安全工作。即将出台的《银川市智慧城市促进条例》，也将从法律法规上对数据安全提出规定，为智慧银川建设保驾护航。

　　记者  陈玲/文  苏勇/图