银川电梯投诉主要集中在超期未检和故障等

　　近日，银川市市场监督管理局公布了全市49家电梯维保公司的排名。然而令人惊诧的是，监督管理部门发现，有48家电梯维保公司存在维保记录填写不及时、不真实、超期维保等情况，还有33家公司无法保证发生电梯困人故障后及时救助。 

　　记者调查发现，宁夏的电梯数量每年以20%至30%的速度递增，为了抢占市场，争夺更大的蛋糕，很多维保公司选择低价竞争，在日常维修上偷工减料。

　　 电梯投诉居高不下

　　2014年1月至10月，银川市共接到76起涉及电梯有效投诉举报，其中涉及电梯维保质量23起。电梯类问题主要集中在电梯超期未检验、操作人员无证上岗和电梯故障等。针对电梯类投诉增多的情况，银川市市场监管理局于去年10月对全市49家获得资质的电梯维保公司开展了专项整治活动。 

　　专项整治活动中发现，全市电梯维保环节存在的安全隐患主要表现为：一些电梯维保公司在取得行政许可后，各类专业技术人员及检验检测设备等资源变动很大，已不再符合行政许可时的等级条件，无法保证维保电梯的质量和安全性能，存在违规经营行为；部分电梯维保公司的质量保证体系和单位实际情况严重不符，根本无法运行，大部分电梯维保公司的质量保证体系在实际工作过程中没有得到有效运行，既不能保障维保作业人员自身的安全，更不能保障维保电梯的质量和安全性能，企业的全面安全责任无法落实；大部分电梯维保公司未建立24小时维保值班电话管理制度，无法保证从源头上确保电梯被困人员能及时被解救，极易造成事故或引发次生事故；48家电梯维保公司存在维保记录填写不及时、不真实、超期维保等情况；宁夏福埃沃楼宇设备有限公司等33家公司无法保证电梯困人故障后及时救助；宁夏福埃沃公司、宁夏永日公司等23家公司，维保中发现事故隐患未及时书面告知电梯使用单位，并向电梯安全监管部门报告。

　　 低价竞争抢占市场

　　统计显示，2002年，银川市在用电梯仅有377部，2014年已突破1万部，是12年前的26倍。市场的急剧扩张，也为电梯维保公司带来了无限商机。 

　　“市场竞争激烈，电梯销售价格十分透明，销售环节的利润微薄，甚至有时亏损，而维保环节却不同，存在较大的利润空间。”一位在宁夏从事十多年电梯销售工作的业内人士对记者说，电梯公司出售电梯后，一般会有1至2年的保修期，保修期过后，使用单位可以选择继续让出售方进行“原厂”维修，而更多的则会交给第三方维保公司维护。利润空间促使很多公司蜂拥进入了电梯维保行业。一些维保公司自身并没有取得电梯维保资质，但是他们选择缴纳费用“挂靠”在有资质的公司名下，来争抢市场蛋糕。 

　　目前，银川市在册的电梯维保企业有49家，还有一些挂靠的小企业。企业多了，为了生存，自然要抢占市场。通常情况下，一部电梯一年的维保费用约4000元，而且这个价格对于正规的维保公司来说，只能做到15天维护一次，24小时应急维修，维护维修时一次派两名工作人员。 

　　由于物价部门未对电梯维保价格作出硬性定价，在宁夏，同样层数的住宅，同样品牌的电梯，一年的维保费却存在近3倍的差价。目前，在宁夏市场上一部电梯一年的维保费一般在5000元至6000元，但是一些公司却报出年维保费为2000元的超低价。 

　　宁夏夏贝尔公司是宁夏地区拥有维保电梯数量最多的企业之一，近几年在扩张市场版图时被迫放慢了速度。该企业相关负责人告诉记者，“竞争对手把维保价格出到一年3000元，有的甚至只有2000元。对于我们来说，这个价格连维持基本的维保人员工资成本都不够，无法接单”。

　　 日常维保内容缩水

　　为了维持企业基本生存，低价形态下的维保公司为了降低成本，只能在电梯维修保养上偷工减料。宁夏质监局工作人员给记者举了一个例子，一家在银川的维保企业以2000元的价格接手了固原市某单位电梯的维保工作，如果15天维护一次，2000元的维保费还不够支付来回的路费。如此一来，维保公司只能两三个月进行一次维护，或者该公司把固原市多部电梯的问题攒到一起，抽时间集中处理。“他们只关心电梯运转，不会关心电梯潜在的安全风险”。 

　　维保年费的缩水，意味着电梯维保工作也缩水，一些维保企业不按规定程序进行维保，每次维保只是和电梯打个照面，很难做到细致维护，有的维保人员甚至做通小区物业工作人员的工作，让他们在维保记录上签字。 

　　此次专项整治所查出的问题，也印证了这一点。49家公司除一家公司外，其他电梯维保公司均分别存在未按安全技术规范的规定制定维保记录表格，维保记录的填写不及时、不真实、不规范和超期维保等情况。宁夏永日电梯营销服务有限公司维保的南苑康晨10-4号电梯，2014年3月28日维保记录只有维保人员和客户的签字，无维保项目、内容的记录；银川恒志远工贸有限公司维保的金凤区人民法院的电梯维保记录显示超期5个月；银川市联合汇众机电设备有限公司等4家公司无法出示进行过季度、半年、年度维护保养记录。 

　　对于此次专项整治所暴露出的问题，银川市市场监督管理局表示，将适时启动“回头看”活动，督促被查企业落实整改措施。不过，该局负责人也表示，“目前，应该建立一个维保行业的价格准入机制，对不同类型的电梯维保成本做个调查，以确定最低维保成本，从价格门槛上挡住不良竞争带来的恶果”。

　　据《法制日报》