银川服务型党组织建设亮点纷呈

深入推进基层服务型党组织建设　全面实现“双增双减”目标

银川服务型党组织建设亮点纷呈

    “三抓三强”、“五个一”措施、“三增三争三减”、领导带头发挥表率、全面推行评星定级……市委把今年确定为“基层服务型党组织建设年”，日前召开全市“基层服务型党组织建设年”暨“双增双减”动员大会后，我市各县（市）区迅速行动起来，结合自身实际，创新开展工作，涌现出各自特色做法和不同模式。

    兴庆区采取“三抓三强”

    “兴庆区采取‘三抓三强’的工作措施，全力贯彻落实全市动员大会精神，强力推进非公企业服务型党组织建设工作更上新台阶。”兴庆区委组织部负责人说。

    据介绍，在抓组建、强基础方面，对照基层上报来的组建台账，进行组建工作“回头看”排查活动，重点围绕组建审批手续全不全、覆盖企业实不实、工作思路明不明等方面进行排查，规范了台账，明确了思路。在抓培训、强队伍方面，举办首期“提升非公企业创新驱动能力”专题知识讲座，同时各乡镇、街道也从企业如何成立党组织、如何发展党员等常见问题入手，举办党建业务培训班。在抓标准、强规范方面，采取“服务+培训”的方式，共选派215名党建指导员进驻非公企业，加强对党组织活动的联系指导。

    金凤区推进“五个一”

    金凤区委组织部负责人告诉记者，该区重点是开展“五个一”活动：召开一次动员会议、制定出台一批政策措施、推进一批重点项目建设、开展一次“金点子”征集活动、组织一次民情大调研活动。

    金凤区召开一次动员会议，传达学习全市会议精神，研究通过了金凤区工作方案。制定出台一批政策措施，结合实际制定农村、社区、机关、学校、非公和社会组织服务型党组织建设实施方案。推进一批重点项目建设，深入推进“共产党员先锋工程”、“基层党组织服务体系建设”、“党群共同致富活动”等项目建设。开展一次“金点子”征集活动，重点围绕抓好基层服务型党组织建设有哪些行之有效的方法等方面开展服务型党组织建设。组织一次民情大调研活动，安排部署机关干部“下基层”，深入一线宣传教育、调查研究、化解矛盾、兴办实事。

    西夏区确定“四项举措”

    西夏区确定四项举措，全面开展“基层服务型党组织建设年”和“双增双减”活动。

    首先是促进农村居民持续增收，分别通过提高农民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入来实现。其次是促进村集体经济增收，分别通过依托村级资源、用好村级资金、发展新型农业经营主体、实行土地流转开发来实现。再次是加强社会治安防控体系建设，减少群体性信访事件，分别通过信访问题突出领域治理等措施来实现。

    此外，减少刑事（治安）案件增幅，分别通过严厉打击各类刑事犯罪、加强治安突出问题整治、推进居民住宅小区安防工作提档升级、强化出租房屋和流动人口等管理、全面落实治安防范措施和推进“平安细胞”工程建设等措施来实现。

    灵武市 全面推行评星定级

    “在基层服务型党组织建设年活动中，全面推行评星定级工作。”灵武市委组织部负责人介绍，突出联动联评联考，将村党支部评星定级与结对共建单位和乡镇党委星级评定挂钩，与村干部生活补贴挂钩，与村务公开、民主管理制度落实情况挂钩。

    在此基础上，深化村级服务型党组织建设，对全市69个村级党组织认真严格考核，按一星级10万、二星级20万、三星级30万、四星级40万、五星级50万的标准拨付为民服务和发展专项资金。特别是，建立“后进村”常态化整顿机制。按照“双增双减”标准对69个村级党组织进行摸底排队确定“后进村”，对14个软弱涣散党组织实行由一名副处级以上党员干部任包村领导、相关部门负责人为成员的工作组驻村包整顿，帮助发展产业促农增收、化解矛盾促进和谐。

    永宁县 一把手亲自抓

    永宁县在推进“基层服务型党组织建设年”暨“双增双减”工作中，按照《永宁县“县级领导包抓、乡镇干部驻村、部门责任帮扶”联系服务基层活动方案》，领导带头，发挥表率作用，确保专项行动一把手亲自抓，抓到位。

    永宁县把握难点，集中攻坚，通过帮助农民增加经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入多种途径，保障农民持续增收，确保完成农村居民人均可支配收入增长12％以上，闽宁镇增长30%以上的目标；通过壮大产业、挖掘村级资源潜力、用好村级资金、发展新型经营主体等途径，确保年末全县80%以上的村有稳定的集体经营收入。

    贺兰县 狠抓“三增三争三减”

    “三增”工作就是围绕农民增收、农业增效、农业产业化增速，加大“一镇一品”推进力度，采取针对性措施，进一步壮大村集体经济，消除空壳村。同时立足产业建设农村电商平台，延长农产品“种植—加工—销售”全产业链，增加农民工资性收入。

    在“三争”工作方面，加快推进农村产权制度改革，筹建农村产权交易中心，探索建立一条“能抵押、能担保、能继承、能流转”的农村土地管理新路子。组织召开季度观摩会、现场办公会，切实解决乡镇遇到的各种难题，帮助乡镇争资金、争项目、争资源。

    “三减”工作方面，创新农村社会管理，落实领导干部带案下访制度，减少群体性信访。推进以违法占地、违章建筑为主体的“双违”整治，以渠道、沟道为主的“双清理”等农村环境治理活动，减少违法占地、减少违章建筑。（记者 姬恒飞）

　　来源： 银川日报