银川市金凤区：城市管理实现“空地一体化”

5月29日10时，银川市金凤区城管局大院里的无人机开始升空作业，高度接近500米，鸟瞰城市的全景影像被清晰地传输到“智慧城管”平台。“哪里脏乱差，需要清洁，指挥中心会立马派单，尽快清理。”金凤区城管局副局长李波告诉记者，这个“聪明的家伙”还将为城管执法保存重要依据，为公安办案提供影像数据，既节约成本，又资源共享。6月，金凤区的无人机巡查中队实现全天候无死角监控。

　　用智能化、精细化管理消除各种“城市病”，金凤区走出一条独特的市场化道路。11时许，宁夏丝路阳光环境评估有限公司的工作人员杨谨源在亲水南街路边，随意选取1平方米见方的范围，用吸尘器取样、测量，灰尘为1.04克。一类严管街标准是取样灰尘每平方米不超过5克。作为第三方评估机构，该公司每天两次定时对另外两家保洁和管理公司进行多路段取样，根据一周汇总形成月度、季度考评，年底视考评等次支付政府购买服务的费用。该区城管部门每天对所有路段进行监督、抽查，一张科学化城市管理的大网被织密。

　　在新园小区，市场化后引进的宁夏二泉科技有限公司推行的“垃圾不落地”行动，让小区里再无夏季垃圾中转站的臭味。每天两次定时将垃圾投放运输车，减少了垃圾多次转运撒漏造成的环境污染。同时，为鼓励居民按时定点、简单分类地倒垃圾，公司还与新华百货开展积分累计合作活动。如今，金凤区已有15个小区和500多家商铺参与了直接收处垃圾。经验成熟后，将逐步推广。

　　“管干分离，解决了政府长期‘自导自演、群众不买账’的顽疾，也实现了财政供给从‘养人’到‘养事’的转变。”金凤区一主要负责人说，实现市场化运作两年后，城区、商务区、公厕等保洁管理费用从之前的年耗费2800万元下降到2300多万元。（记者 徐佳敏 张晓慧 实习生 刘娜）