银川市财政局筑牢社会信用体系
信用，是一种相互信任的社会体系，而财政领域的诚信则关系着社会信用体系的根基。11月6日，记者获悉，2016年以来，市财政举全力推进政务公开、打造“阳光采购”服务品牌、完善会计信用档案等，不断加强财政管理，提高资金使用效率，积极推动社会信用体系建设。
推进政务公开让权力在阳光下运行
“政府去年花了多少钱，都用来办了哪些事？”“《会计从业资格管理办法》日前修订……”，打开银川市财政局官方网站，工作动态、会计管理等专栏十分醒目，所有公开事项和政策法规整合在一个平台，百姓想知道的事项都可以通过这里找到答案。
只有将财政工作置于阳光之下，及时向社会披露相关信息，才能让财政走近百姓。日前，市财政局行政许可、行政处罚“双公示”信息公示工作已全面在信息网上推行公开；积极推进预决算公开，市属预算单位均按要求公开了批复的2016年部门预算、2015年部门决算信息；积极推进人大议案、政协委员提案网上办理工作，市财政负责办理的51件自治区、银川市人大代表议案、政协委员提案，办理结果全部在银川市政府门户网站公开。
除了门户网站，市财政局还通过银川新闻网等媒体，将其8项主要职能职责公开，主动接受群众监督，保障百姓的知情权、参与权和监督权；规范财政干部职工履职行为，增强财政人员的诚信意识，让权力在阳光下运行，使公共财政发挥出最大的效应。
政府采购作为财政改革的“三驾马车”（部门预算改革、国库集中支付改革和政府采购改革）之一，备受社会关注。
为此，市财政局通过政府采购代理机构资格实行备案管理、依法发布政府采购信息、建立责任明确的内控机制、规范政府采购招标和评审活动、加强合同签订及履约管理、完善供应商质疑受理工作、实行重大事项报备制度、考核检查与责任追究八个方面，来规范政府采购代理机构的执业行为，将政府采购监管的侧重点由事前审核转变为加强事中事后监管，推进行政审批制度改革、优化服务环境、简化审批流程、提高工作效率，以保证政府采购活动在法制化的轨道内运作，并促进代理机构向专业化的方向发展。
随着银川市政府采购市场的准入放开，代理银川市政府采购业务的中介代理机构队伍逐步扩大，截至目前，已有80多家招标代理机构通过备案。市财政局要求政府采购代理机构资格实行备案管理，依照政府采购法律法规，在“银川市公共资源交易服务平台”上发布政府采购信息，确保各类信息公告的及时性和准确性，实行重大事项报备制度，同时积极推动采购代理机构诚信建设和不良行为记录制度，加强对政府采购违法失信行为的曝光和惩戒力度。
完善信用档案打造会计信用体系
为筑牢社会信用体系，市财政局还加强会计管理，提高诚信意识，建立完善诚信档案，监督、约束、激励会计从业人员严格自律，并将此作为会计人员从业执业和晋升的重要依据。2016年全国会计中级资格无纸化考试银川市考生3916人，全部签订了《全国会计专业技术中级资格无纸化考试协议》，有力维护了考试的公平公正，增强了考生的诚信意识。
与此同时，建立完善信用记录制度，如实记录依法履行公共管理职能过程中形成的自然人、法人和其他组织的基本信息和提示信息，推广使用职业信用报告，逐步形成信用档案。
采取多种形式增强会计人员对信用记录体系建设工作的责任感和参与意识，对坚持原则、忠于职守、诚实守信、热爱会计事业的会计人员进行奖励，通过媒体予以宣传，增加对社会公众的影响力，提升会计信誉。（记者 詹思佳）