银川市：让“银川蓝”继续提升城市颜值

为进一步改善空气质量，打造“碧水蓝天、明媚银川”的城市品牌，即日起，全市各级各部门开始实施环境综合治理大会战，实施八大工程，使城市环境综合治理百日见成效，力争让今年的环境质量明显改善，空气质量优良天数达到75%以上，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度较2015年下降7.8%；黄河银川断面、艾依河、阅海等水体稳定达到功能区划要求，市区黑臭水体进一步减少。

燃煤污染治理市区300万平老旧小区供热改造

燃煤污染是我市冬季空气污染的首要来源。今年，我市将加快调整供热结构，全面实施银川市供热规划，启动华电灵武热电联产集中供热工程，推进热源、供热管网等工程建设。年内淘汰城市建成区、各工业园区内20蒸吨以下燃煤小锅炉。2016年，现有各类工业园区与工业集中区应制定集中供热供蒸汽改造方案，2017年底前必须完成集中供热，供蒸汽改造。同时,开展供销燃煤单位专项检查，提高燃煤锅炉房环境卫生精细化管理水平，制定燃煤锅炉房标准化管理规定，将供热燃煤锅炉房环境卫生管理纳入街道（乡镇）日常工作中。并加快供热计量改革和节能改造，集中供热的新建成建筑和经节能改造的既有建筑按照规定安装供热计量装置，并按用热计价收费；年内，市区完成300万平方米老旧供热区节能改造。

产业结构优化严格项目准入加快淘汰落后产能

今年，我市将严格项目准入，加快淘汰落后产能。严格按照国家、自治区相关规定，综合采取经济、法律和必要的行政措施，加快火电、石化、化工、水泥、金属冶炼等重污染行业落后产能淘汰步伐，倒逼产业转型升级。启动实施重污染企业搬迁，西夏区加快推进石化、化工、水泥等重污染企业和僵尸企业搬迁；永宁县、贺兰县对银川市区周边达不到治理要求的制药企业制订搬迁计划。同时，全面推行清洁生产、钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业全部实施清洁生产技术改造，从源头减少污染物排放。

扬尘污染防控裸露堆场和地面100%整治

扬尘污染是空气中可吸入颗粒物（PM10）的第一污染源。为让“银川蓝”更蓝，我市将违规记录纳入建筑企业诚信考核，促使企业形成“施工即防尘”的自觉意识。2016年，大力整治裸露堆场和裸露地面扬尘污染，建成区内裸露堆场、地面必须采取遮盖、绿化、硬化等有效防尘措施，整治率达到100%。同时提高城市环卫保洁水平，推进中联重科项目实施，全面推行“人机结合”的深度保洁模式，严格实施道路积尘考核；扩大生活垃圾分类试点范围，加快垃圾分拣示范中心项目建设；渣土运输车辆实现智能化管理，100%全密闭运输，严查随意撒漏等违规车辆。要求所有砂石料厂破碎、装卸和运输等工序要采取有效抑尘措施。此外，将加强餐饮业和露天烧烤污染治理，全市规模餐饮业全部安装油烟净化设施，达到环保要求；严查露天烧烤造成的污染，取缔非法摊点，在市辖三区推广1000台环保无烟烧烤炉。

工业废气治理异味污染投诉量较上年下降20%

要对工业废气进行深度治理。实施银川热电―期脱硫除尘升级改造、中电投宁夏能源铝业临河发电有限公司脱硫增容改造等7个工业废气治理项目，全面完成重点行业脱硫、脱硝和除尘升级改造；自1月1日起，新建火电、自备电厂全部按照超低排放标准设计施工；10月1日起，市域范围内现有火电（自备电厂）水泥、燃煤锅炉等行业企业排放废气全部执行特别排放限值标准；逐步实施现有火电行业超低排放改造，2018年底前，火电行业全部完成超低排放改造，到期未完成改造的，予以关停淘汰。并开展工业扬尘综合整治，争取年内工业堆场整治达标率达到100%。同时，强化异味企业监察监测，力争2016年异味污染投诉量较上年度下降20%。

机动车排气治理全面完成黄标车淘汰工作

今年1月1日起，我市已全面停止黄标车环保定期检验，全市范围内禁止黄标车上路行驶；并将黄标车监控纳入智慧交通建设体系，在主要路口建设数字监控和黄绿标识别系统，严厉打击黄标车和冒黑烟车辆上路行驶行为；开展农用车集中整治，严禁三轮车、拖拉机等农用车进入市区。今年底，实现黄标车数据库清零，全面完成黄标车淘汰工作。同时，大力发展绿色交通，实施公交优先战略，优化公交线路，加密公交车辆频次，建立覆盖全市便捷的公交系统，并改善居民步行、自行车出行条件，快速路辅路、主干路、次干路和支路步行道和自行车道配置率达到90％。

环境治理能力提升启动大气环境监测超级站建设

今年，我市将启动《银川市高污染燃料管理办法》《银川市城市扬尘污染防治管理办法》的修订和完善工作；积极申请自治区制定扬尘排污费征收管理办法，通过经济手段鼓励企业主动治理扬尘污染。同时，加强空气质量监测预警能力建设，启动我市大气环境监测超级站建设，构建具有监测、预警、应急为一体的大气监测预警系统。并积极推动区域协同治污，委托第三方利用大数据平台，分析银川市雾霾成因和大气环境容量，开展毗邻区域对我市空气质量影响研究；此外，各执法部门应保持执法“零容忍”态度，坚决严厉查处环境违法行为，通过法律手段，巩固环境治理成果，捍卫群众环境权益。

水环境综合治理2017年底前消除城区黑臭水体

为抓好水环境综合治理，我市将加快污水处理基础设施建设。启动实施银川第一、第二、第四、第五等污水处理厂提标改造和扩容工程；推进第七、第九、滨河新区、生态纺织园污水处理厂建成投运；2017年底前，全市所有污水处理厂达到一级A排放标准，中水回用率达到30%以上。加大排水沟综合治理力度，启动实施银新干沟、四二干沟、二排沟、四清沟生态修复治理，通过清淤、护坡、生物修复等技术，进一步改善排水沟水质；全面排查整治市区内黑臭水体，完成金凤区挡浸沟4.5公里的黑臭水体整治；2017年底前，消除城市建成区内黑臭水体。此外，加强湖泊湿地保护，整治湖泊湿地1.1万亩。还将加强城市集中水源地保护，推动水源地历史遗留污染源搬迁。

农村综合治理7900万元整治9个乡镇环境

农村环境整治是改善农村环境质量、提高农民生活质量的重要举措。今年我市将投入7900万元，完成镇北堡镇等9个乡镇15个村的生活垃圾收集、污水处理等环境整治项目；完成骏华、华琳源等6家养殖专业合作社的畜禽养殖污染治理项目；争取创建国家级生态乡镇1个，自治区级生态县1个、生态镇（村）2个；建立农村环境管理长效机制，发挥好建成设施的环境效益，改善农村环境质量。