银川市药品企业审评邀请公众参与决策 让权力在阳光下运行

把办结后的公示提前到开办前告知，让社区居民、利益关系人第一时间了解审批情况，改变过去闭门搞审批、公示走形式、利益关系人到处告状的境况，市场服务处邀请公众参与行政审批的做法受到了各方的好评。

近日，银川市民谢女士申请开办零售药店，按照办理流程，市场服务处安排人员实地考证并进行了现场勘验，虽然拟开办药店的经营面积符合开办条件，但周边药店已达到8家，处于饱合状态，不符合上级部门合理布局的规定，但申请人已对店面进行了简单装修，执意开办。

为充分解读政策，倾听公众意见，银川市行政审批局市场服务处组织召开了由申请人谢女士、周边8家药店负责人及社区负责人参与的座谈会（社区负责人因工作原因缺席）。座谈会上，市场服务处相关工作人员介绍了国家、上级行政机关法律法规、规范性文件的要求，各家企业负责人分别发表了自己的意见。拟开药店马路对面的凤瑞药店负责人极力反对，称该地区药店已饱和；美合泰药店负责人不反对在此处开办新店，认为市场经济、优胜劣汰；桐君阁负责人以过来人的身份启发谢女士，要多看看周边药店生存状况，不要盲目进入这个行业。申请人谢女士听了这些行业老前辈的各种意见后，显得很无耐，她也知道目前药店生意不好做，周边药店太多，竞争残酷，家里也没有医药学内行人员，经营起来困难重重。但开办药店是她老父亲的意见，她表示一定要把药店开办起来。

虽然座谈会上双方未能达成共识，但对于行政审批服务局开门办公、提前告知，让利益关系人参与审批的做法，双方均给予高度评价。8家药店负责人表示，虽然他们不希望再开药店与他们竞争，但也尊重审批局的决定，他们会正面迎接挑战，通过提升服务质量、提高业务技能，为周边群众提供更优质服务来面对。

今后，市场服务处会积极探索制定相关制度，主动接受社会、行业监督，科学公正地行使审批权限，努力做到让政府放心、人民满意。