银川市构建全民普法“大格局”

11.05.2015  12:58
银川市构建全民普法“大格局” - 宁夏新闻网
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银川市“六五”普法综述系列报道之一
  银川市“六五”普法以来,如鲜花绽放城乡,如春风吹进千家万户,人们的法律意识和法制观念普遍得到提高和增强。“六五”普法工作的有力推进,为全市经济社会协调发展营造了良好的法治环境,实现了“六五”普法确定的目标任务。      银川市以增强全民法治观念、营造科学发展的良好法治氛围为目标,全力坚持社会参与,把普法与群众日常生活、工作紧密联系在一起,用通俗易懂的群众语言普及法律知识,让群众看得懂、学得会、记得住、易遵行,法治宣传教育的实效性和影响力不断提升,全民普法“大格局”更加完备。
   六五”普法高规格启动
  “五五”普法以来,在银川市委、市政府的领导和市人大、市政协的监督支持下,以宪法为核心的法律法规得到广泛宣传,全体公民法治意识明显增强,依法治理和法治创建活动扎实推进,全社会法治化管理水平逐步提高。
  银川市在“六五”普法中的一个显著特点就是高规格启动“六五”普法,各级领导干部带头抓普法、带头学法用法,依法办事,为全市干部群众学法用法发挥了表率作用,带动了全市普法依法治理工作的深入开展。
  成立了由市委书记任组长,市人大主任、市长及四套班子分管领导担任副组长,市委政法委、人大内司委、政府法制办和司法局主要领导为成员的市普法依法治市领导小组,并将日常工作委托市人大党组代管,领导小组办公室主任由市人大副主任兼任,职责明确、落实到人。

法律进学校”活动现场
  高标准建设组织工作网络。各县(市)区、各部门及时调整组织机构,形成了以市、县两级依法治市、县(区)办公室为龙头,覆盖全市市属单位和组织、6个县(市)区、51个乡镇、街道,209个社区居委会和272个行政村的普法依法治理组织工作网络,普法工作做到有人抓、有人管、有人干。
  高起点推进“普法工作责任制”。加强与宣传、教育和民政等普法责任制部门的联系,共同研究推进各类普法对象法治教育的任务和措施,开展了一系列针对性强的宣传教育活动,以依法治理示范创建检查、普法依法治理座谈会和“六五”普法中期检查为契机,听取普法责任单位工作汇报,督促其发挥职能作用,形成宣传合力。
   主题深化活动更显感染力
  以“普及法律常识、培育法治理念、弘扬法治精神、共建和谐社会”为主要内容的法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社会、进单位活动,是银川市“六五”普法的重大创新,是普及法律知识、弘扬法治精神、促进和谐社会建设的重要平台和有效载体。

学生在银川市青少年法治宣传教育中心参观。
  以服务保障经济社会发展为立足点,深入开展“法律十进”活动。银川市以“普及法律常识、培育法治理念、弘扬法治精神、共建和谐社会”为主题,积极开展“法律六进”活动,在此基础上,又结合实际创新增加了“法律进工地、法律进军营、法律进寺院、法律进家庭”的“法律四进”活动,拓展了普法的覆盖面。
  以找准法治宣传与中心工作为出发点,开展专项普法活动。围绕服务和改善民生出现的社会热点难点问题,广泛组织开展劳动就业、社会保障、城市拆迁、土地征用、医疗改革、食品药品安全等与群众切身利益相关的法治宣传教育活动。坚持把法治宣传教育与人民调解、法律服务等工作相结合,在化解矛盾纠纷、为群众释疑解惑的过程中普及法律知识,发挥法治宣传教育在信访、调解等领域的积极作用,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,切实维护稳定。
  以各类重点对象的普法教育为着力点,开展主题法治宣传活动。结合各类重点对象的需求,开展“百人百场百万”等主题实践活动;将普法纳入干部网络教育,首次推行“六五”普法网络辅导学习考试;在全市各中小学普遍开展“小手拉大手”法律进校园主题活动;针对农村集市人员比较集中的特点,开展全市“走村入户送法”工程;围绕平安社区、和谐社区、智慧社区建设,组织实施“法律进社区七个一”和“致社区居民的一封信”、“法律进社区普法夕阳红”等系列活动,组织召开了全市“法律进社区”交流推进会;在全市各部门单位组织开展宪法等法律知识竞赛等活动;开展送法“进工地、进市场、进企矿”等活动,做好外来务工人员的法律援助工作;开展创建“和谐寺观教堂”和争当“五好”宗教教职人员活动,在清真寺建“伊玛目”说和室、法律阅览室,促使宗教场所法制宣传教育常态化。以北塔部队为“法律进军营”示范点,赠送普法教材,将法治文艺节目送入军营,受到官兵一致好评。“六五”普法以来,全市共开展法治宣传教育活动6950场次、受教育达百万人次,组织法制文艺演出1890场,发放宣传资料698万份,制作展出展板8338块,举办法治讲座报告培训3242场次。
   打造媒体全联动普法载体
  在“六五”普法中,银川市坚持把现代传媒作为普法宣传的重要载体,巩固完善“舆论全覆盖、媒体全联动”的普法载体,把群众、网友、专家学者、民间团体、各类媒体和政府部门的活力和创造力充分调动起来,取得了显著成效。
  建成“两报两台四网络”法治宣传平台。
  两报——法治新报、银川日报。全方面介绍司法行政工作,多角度报道各级司法部门的工作亮点、经验做法,普及法律知识。
  两台——银川电视台、交通音乐广播电台。在银川电视台创建《律师维权》栏目,剖析案例、评析法理、化解纠纷、普及法律,深受观众喜爱;在银川交通音乐广播电台开播《银川司法》栏目,邀请基层司法所长走进直播间,讲述人民调解、法律援助、社区矫正工作故事,接听咨询电话。通过法学专家解读热点法律、律师说法、公证案例和法律援助以案说法等,搭建空中电波普法平台。
  四网络——“银川法宣零距离”新浪微博、“银川微普法”微信平台、“银川法律援助”微博、全市出租车顶灯普法宣传网络。“银川法宣零距离”新浪微博和“银川微普法”微信平台,每天宣传热点法治新闻、法律知识,积极与网民互动;“银川市法律援助”微博连续两年被新浪网、正义网评为全国政法系统最具影响力微博,2012年被市委宣传部评为年度优秀政务微博,2013年在全国政法微博建设应用工作座谈会上作经验交流;全市700余辆出租车LED顶灯每两周更新普法标语进行宣传。贺兰、金凤开通普法手机报,灵武开展“QQ漂流瓶普法接力棒”活动等。借助电视问政和政务微博两个平台,将执法部门的工作情况置于社会监督下,全面规范执法行为。开通“12338”妇女维权热线、“凤城妇女维权QQ群”、市妇联官方微博、12355青少年综合服务平台、“银川审计”微博、"12366"税法宣传热线等等,借助新媒体为法治宣传工作注入了生机和活力。
   全社会法治氛围更加浓厚
  “六五”普法期间,银川市积极组织开展各类主题宣传活动,普法工作在服务经济社会科学发展的大局中提升了实力,在与法治建设各个环节、各个层面工作互相融合渗透中增强了活力
  一是依托阵地,夯实法治文化基础建设。按照“一地一品”要求,积极在各县(市)区社区法治文化示范点,打造了银川市青少年法治教育中心、贺兰欣兰法制广场、兴庆区林荫香榭小区、灵武崇兴镇韩渠清真大寺等示范点。银川市检察院建成职务犯罪预防警示教育基地,成为银川市广大党员干部接受反腐倡廉教育的重要平台。银川市中级法院全面推行“法院开放日”活动,每次确定一个主题,不断扩大社会群众参与范围,引导不同层面群众走进法院、走进法庭,旁听案件,与法官互动,以案说法,开展宣教活动。
  二是依托品牌,拓宽普法新渠道。永宁县开办《阳光法治大舞台》栏目,成立永宁县阳光法治文化协会,组织开展了以法治文化为主题的诗歌文学、学术交流、书画培训、书画展览为内容的法治文化建设活动,编辑出版《书画法治文化》系列普法书籍,以书法、绘画、漫画等多种艺术形式展现法治文化,得到自治区司法厅领导好评并向全区司法行政机关推广发行。全市还组织开展“普法大篷车”、“百场电影进社区”、“百场法制文艺六进”等主题普法文艺活动,为群众送上文艺大餐。
  三是普治结合,开展多层次多领域法治创建活动。组织开展了银川市首届“十大法治人物”和“民主法治示范村”“依法治理示范单位”的评选活动,充分发挥法治先进单位(个人)在全社会的示范作用,初步形成以法治宣传教育基地为引领,多层次、多领域、多类型各具特色的法治文化传播阵地。
  四是围绕“法律进学校”,积极探索开辟青少年法制宣传教育新渠道,成立了银川市新青年法制宣传志愿服务队。通过指导青少年参与“少年模拟法庭”、法制演讲比赛、法律知识竞赛,帮助中小学生知法、懂法、守法。
  5年来,银川市通过扎实的普法活动,针对经济社会发展需要和人民群众的难点热点问题,深入开展了多种形式的专项依法治理,促进了社会稳定、经济发展、人民群众的安居乐业,为全市经济社会又好又快发展创造了良好条件。(记者 韩强 通讯员 关瑾 文/图)
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