银川市开展“加减乘除”经济运行“四则运算”

　　改造传统产业引导增量、利用金融酵母发酵增量，强杠杆、大力发展“互联网＋”做乘法，企业减负做除法，节能降耗做除法……近日，记者采访获悉，2015年银川市在产业发展上紧密结合实际，把脉问诊，采取措施打出一套“组合拳”，下大力气开展“加减乘除”经济运行“四则运算”，取得了很好的成效。

　　在加法上，首先是改造传统产业引导增量。加快工业的现代化技改，重点实施西轴数字智能化等60个重点技术改造项目，全市累计完成技改投资25亿元。其次则是重点利用金融酵母发酵增量。全市上下开展“财源建设年”等系列活动，出台金融强市“十八条”新政，通过财政资金引导推动债券融资、基金融资等方式，撬动吸引社会资本350亿元推动发展；建立先进装备制造、纺织、通航等10支产业投资基金，通过基金注入和参股的方式培育支柱产业发展；建立政银企合作新机制，以政府性存量资金撬动金融机构投资，为企业提供贷款38亿元。

　　而在乘法上，首先是强杠杆。财政资金不作为生产力的直接投入，主要用于产业引导基金，撬动银行资金出笼投资。同时改革财政投资方式，放开放活部分行业准入制度，永宁黄河大桥等部分经营性的基础设施项目采取了PPP投资模式，引导社会资本参与建设。梳理政府与社会资本合作项目47个，总投资510亿元。其次大力发展“互联网＋”，城市电商发展迅猛，农村电商覆盖率达60％。互联网＋制造、互联网＋管理、互联网＋服务等正在成为生产发展、社会治理、多边服务的有效载体，无处不在地改变着人们的生活形态和社会结构。智慧城市建设成为全国的新样板。

　　在此基础上，银川市做好除法，健全服务企业机制，成立企业减负领导小组，实施援企稳岗等“一揽子”措施，切实帮助企业解决困难。在电力直接交易等方面为企业提供政策支持。其中，为61家工业企业降低用电成本5.3亿元。取消、停征和免征行政事业收费82项，降低中介服务收费16项，为个体工商户免税8219万元。此外，在减法上，淘汰落后产能56万吨，涉及水泥、兰炭、再生铅、皮毛加工等行业，万元GDP能耗同比下降3.1％。（记者 姬恒飞）

　　来源： 银川日报