银川市切实做好涉企收费专项清理规范工作

　　 一是取消和减免一批行政事业性收费及中介服务收费。 银川市发改委、财政局、监察局联合印发了《关于贯彻落实市政府取消和减免一批行政事业性收费及中介服务收费的通知》，从2014年1月1日起，银川市取消、暂停征收和减免82项行政事业性收费，降低16项中介服务收费标准，调整工业园区共性项目评估报告编制规定及收费办法，免收月销售额低于2万元小微企业全部行政事业性收费。 

　　 二是制定涉企收费管理减轻企业负担工作方案。 印发了《关于银川市2015年减轻企业负担工作实施方案的通知》，对全市减负工作进行安排。《银川市关于进一步做好涉企收费清理整治相关工作的通知》，将专项任务及涉企收费管理落实到各县（市）区和各成员单位。要求各县（市）区、各成员单位积极行动起来，就涉企收费管理减轻企业负担制定了各县（市）区、各成员单位工作实施方案，并就工作任务进行了再安排、再动员、再部署。进一步统一思想，明确目标任务，以优化服务、提升能力和规范行为为抓手，以企业负担、优化发展环境为目标，扎实推进我市企业减负工作。 

　　 三是加强涉企收费专项清理工作宣传活动。市 减负领导小组各成员单位分别到窗口为企业提供减负政策宣传、业务咨询和办证服务。各单位还在窗口摆放了政策宣传资料，以备企业索取。结合党的群众路线教育实践回头看活动和“下基层”活动，开展进企业服务活动，到非公企业召开座谈会，切实帮助企业协调解决了一些问题和困难。加大政务公开力度，发改、财政、工商、税务、人社、住建、交通运输、供电等职能部门根据各自职责分工，将本部门承办的各项惠企政策和措施，通过政府公众网、政务大厅办事指南、政务公开专栏等多种形式，向社会公开收费依据、收费标准，便于群众监督，收到良好效果。 

　　 四是为企业健康发展营造良好的环境。 设立“企业110专线”服务热线。为推进政府法制建设和管理创新，强化企业监督通道，打通服务企业“最后一公里”瓶颈，开通了“银川市企业减负专线电话964110”，专线电话受理的主要内容有涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派问题；涉及中央、自治区和银川市的惠企政策落实问题；涉及违规进企业行政执法检查的问题等。清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为。成立减负清费工作小组,对所有的收费项目和收费标准一一进行梳理、核查,取消不合法涉企收费项目，降低过高的收费标准，规范行业协会、市场中介组织涉企服务和收费行为，杜绝向企业乱收费、乱拉赞助和各种摊派行为，落实各项惠企政策措施。 

　　 五是坚决制止行业协会商会收费。 根据《宁夏回族自治区开展涉企收费专项清理规范的工作方案》要求，对全市社会组织特别是行业协会、商会广泛宣传社会组织的有关法律法规和相关政策，促使社会组织知法、守法，增强社会组织自身及会员单位的诚信自律意识，强化诚实守信、规范运营的责任感和自觉性。要求行业协会、商会加强自律，严禁强制企业入会并收取各种费用，通过对全市社会组织摸底调研，目前未发现有行业协会商会强制企业入会并收取会费，以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。三是督促指导社会组织建立健全内部管理制度，完善分支（代表）机构管理、名称管理、财务管理等制度。通过制度规范，优化社会组织内部运行机制，促进社会组织自我管理、自我规范、自我约束和自我发展。（