银川市出台土壤污染防治工作方案

    2月20日，银川市政府印发《银川市土壤污染防治工作实施方案》（以下简称《方案》），标志着以改善土壤环境质量为核心，以打造“碧水蓝天、明媚银川”城市品牌，建设美好银川，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点的土壤污染防治工作进入全新模式。

《方案》分总体要求、工作目标、重点任务、保障措施四大部分，工作目标是到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

《方案》明确，开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。加强土壤污染源头管控，防范新增污染；严格建设用地准入，保障人居环境安全；保护好农用地环境，保障农业生产安全；加强污染源监管，做好预防工作；强化空间布局管控，加强城乡规划和建设项目布局的论证和审批管理，严禁在水源地保护区、水源涵养区、居民区、学校、医疗和养老机构等环境敏感区域等周边新、改、扩建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等重点排污行业企业；有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。

  为加强土壤污染防治，根据《方案》，银川市将着力开展土壤污染调查与监测。一是开展土壤环境质量详查。以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全市土壤污染状况详查，掌握土壤环境质量状况；二是建立土壤环境信息化管理平台，确定并公布土壤环境重点监管企业名单；三是强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染；四是全面强化监管执法，加强污染源监管，严惩环境违法行为；五是实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；六是开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。

为确保重点工作任务实施不落空，《方案》在明确县区、部门责任的基础上，还明确了落实土壤污染防治属地责任；多方配合，加强部门协调联动；守法自律，落实企业主体责任；拓宽投资渠道，建立土壤污染防治投入机制；加强目标考核，严格责任追究；依法公开土壤环境信息，加强社会监督；加强宣传教育，增强土壤保护意识等等七个方面24项具体保障措施，对领导干部、责任单位、资金保障等提出了明确要求。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    （银川市环保局    崔悦慧）