银川市中阿博览会空气质量保障工作圆满完成
9月10日-13日，2015中国-阿拉伯国家博览会（以下简称“中阿博览会”）在宁夏银川市隆重召开。按照自治区党委政府、自治区环保厅对中阿博览会期间银川市环境空气质量保障工作的安排部署，在市委、政府的坚强领导下，银川市环境空气质量保障工作圆满完成。环境监测数据显示，9月1日-13日，银川市空气质量总体良好，PM2.5平均浓度仅为25μg/m3，较去年同期下降41%，连续12天均达到一级标准，创下银川市PM2.5监测以来的历史最好记录。PM10、SO2、NO2平均浓度分别为50μg/m3、13μg/m3和29μg/m3，较去年同期下降32%、24%和22%。中阿博览会期间采取了以下几项主要保障措施：
一是自治区、银川市党委政府高度重视中阿博览会期间空气质量保障工作。自治区党委常委、市委徐广国书记多次作出重要指示，强调环保是重要的民生工作，要合力持续打造“碧水蓝天、明媚银川”，营造良好环境，推进美丽银川向美好银川转化。自治区环保厅对银川市环境空气质量寄予很高期望，赵旭辉厅长多次作出指示。白尚成市长、杨有贤副市长对空气质量保障工作提出明确要求。市委、政府主要领导召开专题会议，研究部署空气质量专项会战，并将其作为2015年为民办10件实事之一。按照市委、政府的工作部署，市环保局精心安排、周密组织，多次召开专题会议研究空气质量保障工作。
二是科学制定保障方案，督促企业落实减排措施。市环保局制定了会前和会中空气质量保障方案，出台了一系列针对燃煤、机动车、工业、扬尘、异味等领域的减排治理措施。要求兴庆区和金凤区全力做好裸露堆土扬尘污染治理和夜间施工噪声扰民投诉查处工作；西夏区突出高架污染源、重点工业污染源和污染物协同治理“三个控制”，全力减少污染物排放；永宁县加强对制药企业异味污染环境监管；贺兰县对暖泉工业园区实施24小时专人驻园值守，加强对园区企业的监督检查；灵武市盯紧华电宁夏灵武发电有限公司烟气排放口，确保达标排放。从6月中旬起，每日发布三区环境空气质量监测数据，并通过《银川日报》进行空气质量周排名通报，促使三区政府有针对性地强化保障措施，增强治理污染的责任感和紧迫感。
从6月份起，市环保局全面深入开展中阿博览会空气质量保障“百日攻坚战”，安排9个工作小组对全市重点排污企业环境污染治理开展夜间值班检查；市环保局主要领导带队对泰瑞制药、银川热电、中石油宁夏分公司等20家空气污染重点企业进行现场检查，要求企业履行环境保护主体责任，为保障中阿博览会期间空气质量作出贡献。
三是紧紧围绕“治尘、治煤、治车、治气”深入推进蓝天工程。主动作为，深入开展扬尘污染治理，完成三区内120处裸露堆场整治，并进行现场督查3次，确保治理工作取得实效。中阿博览会召开前夕，在自治区环保厅的大力支持下，投入200万元购置三台喷雾抑尘车，每天定时定点对市区内主要道路、建筑工地、裸露堆土等扬尘污染源实施喷雾降尘作业；截止8月底，市区拆除燃煤茶浴炉180台，拆除燃煤锅炉16台，超额完成年初制定的计划任务；33个锅炉房80余台20蒸吨以上燃煤锅炉除尘升级改造项目全部进入建设阶段，10月底前将全部建成投运；淘汰黄标车10570辆，查处无环保标志、“冒黑烟”、闯限行区域车辆1577台，遥测机动车7.8万辆，整治超标排放车辆265辆；10个脱硫增容改造项目和粉尘治理项目建成投运。
四是切实加大监督检查和执法力度。扎实开展全市环境保护大检查，发现环境问题230个，完成整改105个，有力震慑了违法排污企业，促使企业主动治污、自觉守法。为确保减排措施落实到位，市环保局成立4个督导组，采用“三不三直”的方法，对各县区空气质量保障工作进行全面检查督导;各县区分别成立企业减排、扬尘治理、垃圾禁烧、施工噪声查处等专项巡查小组，全天候、全覆盖、全方位对辖区内的污染源进行监督检查。从9月初开始，安排12名环境监测人员，出动3台监测车，在中阿博览会会场周边、110国道沿线等重点区域对空气质量进行移动监测。
同时，市环保局还根据不同阶段空气质量要求和主要污染因素，及时调整督查重点，保持督查高压态势。通过明查与暗查相结合、昼查与夜查相结合、巡查与驻点相结合，全市累计出动执法人员3021人（次），检查企业281家（次），检查建筑工地606个，查处投诉746件，发现问题323个，立案查处环境违法行为234起，处罚金额达到600万元以上，其中，按日计罚案件4起，取缔违法小作坊19家，查封扣押案件2起，限产3起，移送公安机关侦查4起，判刑1人。畅通12369环保投诉热线、银川环保微博、12369微信平台等渠道，确保各类环境问题得到及时有效查处。加大媒体宣传力度，充分利用网络、电视、报纸、微博、微信等手段报道中阿博览会空气质量保障工作30余次，广泛宣传做好保障工作的重要意义和各项保障要求，营造全民参与、社会监督的环保氛围。
下一步，市环保局将以此为契机，进一步坚定信心，加大对大气、水、土壤污染的治理力度，努力为实现“碧水蓝天、明媚银川” 作出新的贡献。
（银川市环保局 向伯安 王江辉）