银川市不动产登记系统建设进入招标阶段

　　9月20日，银川首批不动产权证在贺兰颁发，市民们关注的同时想知道银川三区的不动产权证为何一直没有发放？没有新的不动产权证，会不会影响抵押和办事？带着这些问题，记者采访了银川市不动产登记局相关负责人。

　　其实早在去年10月27日，银川市不动产登记局暨银川市不动产登记事务中心就在银川市民大厅正式揭牌成立。

　　新系统进入招标阶段

　　“银川市不动产登记局于去年挂牌成立，登记发证准备工作一刻也没有停，但涉及的部门多、信息量比较大。”银川市不动产登记局相关负责人告诉记者，银川市仅土地、房产数据就在140万条左右（房产约110万条、土地约30万条），且分别存储于不同的7个数据库（房产4个、土地3个）。“银川市担负着全区50%以上的不动产发证工作，信息量巨大，为了保证不动产登记和发证、换证工作顺利进行，银川市的发证工作必须建立起一套成熟、完善的数据管理系统。”

　　据介绍，《不动产登记暂行条例》中所界定的不动产，包括了土地、海域以及房屋、林木等定着物。而这些不动产数据信息化程度不一样、工作模式不一样、复杂度又不一样，原本是由多个部门分散登记管理，实施整合后过程繁杂，任务也比较繁重。目前，我市不动产登记系统的建立已经进入招标阶段，预计年底可以开始发证工作。

　　明年底完成数据库建设

　　记者了解到，不动产权证比房产证产权内容更详细，不动产权证的封面为红色，证书的全称为《中华人民共和国不动产权证书》，里面除了记载权利人、共有情况、坐落位置等原来房产证内容外，还增加了镭射区、不动产单元号、使用期限等内容。新版不动产权证设置的“使用期限”指的是土地使用权和海域使用权的期限，而不是房屋所有权期限，房屋所有权本身也不存在期限的问题。

　　为了加快不动产信息录入工作，在数据统计归类方面，整个数据整合的过程中以房地产数据整合优先，在房屋和土地数据整合完毕后，再进行其他不动产登记数据整合。相关负责人告诉记者，预计在2017年12月，完成全部数据整合工作。届时，我市不动产信息将全部实现数字化管理。

　　不动产产权没有发生变化不用换证

　　一些市民在了解到各县区已经开始陆续发放不动产证后，心里不免有些着急，自己的不动产没有办理新证会不会办事不方便？对此，银川市不动产登记局相关负责人告诉记者，按照国家“不变不换”的原则，现有各类不动产权证书继续有效，权利不变动，证书不更换。也就是说，旧证、新证同时都具有法律效力。但新购房屋等不动产在首次办理产权证时，如申请办理产权变更登记、转移登记等手续，将逐步换发新的不动产证。农村土地承包经营权登记按照国家规定予以5年过渡期。

　　新的不动产权证，最大的改变是将多部门原本分散的信息进行整合，做到了“进一个门，办更多的事儿”，使集约化效应得到体现。新证对于生活在农村的市民影响更大，以前村民的财产分散登记时，当事人要分别到4个不同的部门办理4个不同的证件：《房屋所有权证》、《集体土地使用证》、《农村土地承包经营权》、《林权证》。

　　统一登记后，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，而市民如需对产权过户交易，可在不动产登记事务中心的服务系统查询相关交易信息。也就是说，市民出售名下不动产，可在市民大厅发布信息，并一站式办理过户手续，不用再到房产、林业、土地等主管部门变更交易、换证。

　　不动产统一登记的好处

　　不动产统一登记的首要作用在于保护个人产权。房产、土地或林地等不动产都能得到保护，买房办手续也更加便捷。普通百姓买房将不必再多部门来回跑，所有手续都可在不动产登记中心一站完成。同时，按现有收费标准，以后有房的只收房产证费用，免土地登记费；无房的交土地登记费，而且查询档案免费；相关国有土地、房屋登记费和工本费执行原有的减免政策。

　　对企业而言，可缩短转贷时间，降低财务成本。对农民来说，农村土地作为集体土地的一部分纳入统一登记，保障农民宅基地用益物权。进行统一登记后，信息可依法公开查询，以保障交易安全。《不动产登记暂行条例》明确规定，只有权利人和利害相关人才能够查询信息；相关部门如司法机关需要查询权利人的财产时，必须提供查询目的和相关证件。（记者 李鲲鹏）

　　来源： 银川晚报