银川“审批改备案”全面运行

　　 降低准入门槛激发市场活力

　　银川“审批改备案”全面运行

　　银川新闻网讯（记者 陈玲）“这效率，杠杠的。”仅用了20分钟，宁夏东恒福德餐饮管理有限公司的负责人龚先生申请设置临时户外广告设施就办结了。1月28日上午9时，市行政审批服务局建设交通城管处为龚先生办结了“审批改备案”后的第一个申请件。“审批改备案”改革全面运行首日，市民赞誉声不断。

　　银川“审批改备案”改革启动后，78项行政审批事项改为备案管理。市民办事少跑路、少等待，甚至足不出户就可以享受到一条龙式的便捷政务服务。建设交通城管处对本次“审批改备案”的临时户外广告设施设置、户外广告登记、房地产开发企业资质变更4大项8小项事项，减少了申请材料15项，办理时限由原来的19个工作日即刻实现立等可取，最大限度地激发了市场活力。

　　78项“审批改备案”的事项中，市场服务处占了34项，占45%。食品经营许可证当中涉及的变更、注销等事项的办理，企业均可以通过网上、现场两个途径很容易拿到备案凭证。“审批改备案”最大的变化是角色的转换，过去审批是坐等企业上门，被动来审批，企业还是要往返跑路。现在改为备案制后得主动服务，企业成了主角。市行政审批服务局市场服务处负责人方国泉说：“只要交来一份申请表，一张承诺书，审批部门就要为企业备案，审批人员必须做好告知义务。”过去上传要件多，企业就怕麻烦。如今，改为备案制的审批事项，材料减化了、环节减少了、网上上传也方便了，由工作人员现场代为上传、录入，提交的要件大幅减少。企业在网上提交备案后，在网上就可以打印备案凭证。　　　　

　　市行政审批服务局政策法规处负责人罗薇介绍，根据规定的备案条件，企业将相关资料报送审批部门后，即可开展相关经营活动，审批部门不再对备案材料进行核准或许可。记者了解到，“审批改备案”运行一段时间后，银川市还将分批次把更多审批事项改为备案管理，进一步降低市场准入门槛、减少政府对具体市场行为的干预，有效激发市场活力，给经营者带来更多便利，不断提高企业市场竞争力。