银川多举措优化营商环境

　　银川新闻网讯（记者 肖梦琪）4月10日，记者从自治区调研银川市“放管服”改革优化营商环境座谈会上获悉，我市把今年确定为优化营商环境年，将该项工作作为推进经济高质量发展的关键，统筹谋划全面推进。

　　据了解，我市建立营商环境月度分析协调会机制，按照目标导向和问题导向，每月召开一次协调会议，研究解决放管服改革中的难点、痛点和堵点问题；建立优化营商环境督察督办机制，每月针对各项任务落实情况进行督察督办，定期通报。

　　在制度创新方面，结合机构改革在6个县（市）区组建审批服务管理局，目前，全市审批事项185项划转到审批局125项；全市40个部门的1132项事项已全部进驻市民大厅，占市本级政务服务事项的 88%。同时，累计取消下放审批事项129项，审批改备案事项193项。

　　在强化监管方面，推行“双随机、一公开”监管，探索开展“1+N”跨领域联合抽查新模式，努力实现“进一次门，查多项事”，减轻企业接受多头多部门监督负担。坚持“线上线下一体化”监管，组织开展网络市场监管专项行动，召开电商约谈会、餐饮外卖平台约谈会，及时发布消费警示，宣传维权常识。

　　在强化信用体系建设方面，以创建全国信用示范城市为主线，全面推进信用制度建设、 共享机制，信息应用和联合惩戒工作，先后制定了 《银川市加强政务诚信建设实施方案》等30余项制度；开通“信用银川”门户网站，联通各级政府部门35个，推进跨部门信息共享、交换和应用；三年共计将38176户(人)纳入黑名单，实施联合惩戒。

　　在优化服务方面，以“一体化集成审批服务”模式为统揽，推进“一网通办” “不见面、马上办” “最多跑一次”等先进做法。实现企业开办1.3个工作日办结，建成运行商事服务大厅，终结办事群众在市民大厅、 税务和银行之间来回跑的模式，实现一个大厅完结企业开办所有环节，企业开办平均用时1.3个工作日，比改革前减少4.5个工作日。项目报批控制在42.8个工作日，建成运行建设项目服务大厅，推行投资项目全链条并联审批, 推进“多评合一”“多验合一”“多图联审”等创新工作，新建项目从立项到施工许可平均用时42个工作日，最短用时26个工作日。并推行 “综合窗口” 改革，采取“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”的方式, 实现全流程网上办理, 改革前，每个窗口每天平均办件15.5件，改革后，每个窗口每天平均办件34.4件。

　　在推动减税缴费方面，2018年为8000多户小型微利企业减免企业所得税1.2亿元，户均减免税额1.5万元，政策受惠面达100%。在推进网络提速降费方面，扩大4G网络覆盖的广度和深度，同步加快推进5G城市试点工作，我市电信普遍服务项目地区网络接入能力达到 100M, 电信普遍服务地区网络资费较其他地区优惠40%以上。

　　下一步，我市将持续推进简政放权、创新监管模式，通过智慧政务等方面的建设，打造具有银川特色、法制化、便利化的营商环境。