银川召开“科技强市”战略新闻发布会

　　银川新闻网讯（记者 魏罗妮）8月14号，银川市实施“科技强市”战略新闻发布会在行政中心召开。会议现场，相关部门负责人对《银川市“科技强市”战略实施意见》（以下简称《实施意见》）、《银川市促进科技和金融结合试点实施方案》（以下简称《实施方案》）做了详细解读，并就媒体记者提问进行解答。

　　据了解， 此次《实施意见》的出台紧紧围绕自治区十二次党代会提出坚持走“特色创新”和“开放创新”之路的目标， 市委、政府立足银川发展实际，坚持问题导向，找准创新投入不足、创新活力不强、创新人才缺乏、创新资源薄弱短板，继工业、金融强市战略后，确定并实施“科技强市”战略，聚焦创新发力，通过科技创新突破带动全面创新，激发全社会创新热情，提挡超车，当好全区经济社会发展的“排头兵”。

　　据介绍，在意见出台前，市科技局联合相关部门进行了大量深入的调研，基于对我市当前科技创新工作中存在问题的分析认识，充分学习借鉴发达省区在推动科技创新的成功经验的基础上，有针对性提出解决的措施。在谋篇布局上，以点带面，集中发力，寻求突破，不求面面俱到，把能想到并且经过努力能够实现的措施写实，写到位，既体现了立足现状，脚踏实地，又要跳起来摘桃子。《实施意见》共分为6大部分17条意见，包含近40项具体措施。通过政策发力，各部门协同配合，明确目标任务，在建设创新型人才队伍、营造创新氛围、集聚各类创新要素、培育创新主体和保障措施五个方面下大功夫推进实施“科技强市”战略。此次《实施意见》的最大亮点为政策含金量高、符合创新规律。据介绍，所列的措施句句带钱，句句带政策。通过政策发力，政府加大投入，引导放大带动社会资金投入。也是向社会和市场传递信号，科技创新是有雄厚资金保障，通过前补、后补、奖励、税收加计扣除、金融补贴等多种方式，来解决企业在科技创新上不愿意投入和没钱投入问题。此外，为了使“科技强市”战略持续发力，我市成立了以市长为组长的创新工作领导小组，统筹协调推进科技创新工作，各部门协同配合，共同发力。突出强化对科技创新绩效考核和科技创新R&D统计工作。针对目前我市创新资源薄弱的现状，突出开放创新，深化科技合作，秉执科技合作不等于扶贫合作的理念，互惠互利，合作共赢，同时尊重人才、尊重劳动，让创新人员切实有获得感和成就感，得到实惠。

　　为发挥政策的叠加效应，不断推进技术创新与金融创新“双轮驱动”，构建支持实体经济和创新经济的金融体系，推进科技创新与金融创新深度融合，我市还同步推出了《银川市促进科技和金融结合试点实施方案》。《实施方案》包括试点目标、主要任务、相关要求三大部分，《方案》中提出，到2018年和2020年，银川市本级财政年度支持科技创新资金分别不低于4亿元和7亿元；全社会研究与开发（R&D）投入分别达到35亿元和66亿元，在金融上大力支持科技创新体系，争取在“十三五”期间，建成国家创新型城市。其中试点目标中明确指出，到2018年，将银川市初步建成西北地区金融主推科技创新高地。