金融扶贫“盐池模式”获国务院督查表扬

　　改变过去“给钱给物、打卡到户”帮扶模式

      记者 李东梅 和牧川 杨之汀）盐池县将金融扶贫贷款用于精准识别贫困户的融资需求，通过实践探索，彻底改变了过去“给钱给物、打卡到户”的帮扶模式，激发了贫困群众自主创业热情，形成了金融扶贫的“盐池模式”，走出了一条贫困户增收脱贫的新路子。日前，国务院对盐池县的金融扶贫新模式给予督查表扬。

　　自治区扶贫办调研显示，缺资金是导致贫困户脱贫难的主要原因之一。盐池县针对贫困户缺资金致富的现状，以做实贫困村互助资金试点项目为依托，创新开展了“互助资金、小额信贷、融资担保”等多种金融扶贫模式，初步形成了政、银、企、社、民“五位一体”的扶贫开发局面。2015年，累计撬动金融机构小额扶贫贷款22.7亿元，受益农户23650户，其中建档立卡贫困户7073户，贷款4.7亿元，户均6.7万元，有效推动了特色优势产业发展，加快了贫困群众脱贫致富步伐。

　　盐池县将国家支持资金、财政扶贫资金与金融产品和富民主导产业“有效嫁接”，创新性地实行“2242”的管理运行模式，将利息的20%滚入本金，20%作为公益金、40%作为运行成本、20%作为风险准备金，在资金监督、借款的发放和回收等方面形成了一整套制度体系。创新“千村信贷”模式，放大信贷资金额度，改变过去将“双到”资金直接发给贫困户的做法，将扶贫资金与互助资金、信贷资金捆绑使用，大胆将“双到”扶贫资金注入互助社，作为贫困户的入社股金，互助社对贫困户给予1万元的借款优惠，资金仍不够用的，信用社再按1：10的比例放贷，并享受利率优惠，真正将扶贫资金转化为贫困户的发展资金，将原来“睡着等救济吃”的观念转变为“依靠双手干着吃”。经过几年的运营，“有借有还，再借不难”的观念已经深入民心，互助社成为金融机构诚信客户的摇篮，还款始终保持“零”违约。

　　来源：宁夏日报