近期我区自然灾害及应对工作情况
近期我区自然灾害及应对工作情况
受超强厄尔尼诺事件影响，近期我区天气变化异常，极端灾害性天气过程明显增多。在自治区党委、政府的坚强领导下，全区各级民政部门紧紧围绕部门职责，积极做好灾害防范、应对及救助工作。现将有关情况报告如下：
一、 近期灾害基本情况
今年以来，我区主要气候特征为降水偏多，冷暖起伏大。在此背景下，5月份以来，我区先后发生了风雹、洪涝、低温冷冻、土地盐碱化等自然灾害。其中较为严重的是5月11日至16日，受新疆东移南下较强冷空气影响,我区经历一次大风、强降温天气过程，全区大部分地区平均风力达到6到7级，阵风达9到10级，最低气温零下1度到3度。给农业设施、农作物、经果林、家畜及农房造成不同程度的损坏。6月3日至6日，我区部分地区相继出现大风、雷电等天气过程。
6日下午15时许，沙坡头区正在田间劳作的15名群众遭受雷击，其中一人伤势较重（双肺严重烧伤，失去自主呼吸能力），目前已转至宁夏医科大学总院进行抢救，目前病情已有好转。一名中度受伤（耳膜被击穿但无生命危险），目前在中卫市人民医院接受治疗。其余13名轻微伤，经留院观察后已返回家中。6月8日至12日，我区彭阳、隆德、西吉、原州等地连续遭遇雷阵雨，并伴有冰雹、雷电大风等强对流天气，部分地区瞬时降雨达31毫米，最大冰雹直径25毫米，积雹厚度30毫米。此次灾害过程正值小麦乳熟，玉米、胡麻等农作物生长关键时期，连续的风雹灾害使多地重复受灾，农作物损失惨重，经果林大面积落果，水毁道路、农房受损情况突出。
据统计，灾害共造成45.2万人受灾，农作物受灾面积8.9万公顷，绝收1.5万余公顷，倒塌房屋35间，损坏890余间，直接经济损失2.1亿元。
二、 灾害应对工作情况
一是提前谋划，及时安排部署全年防灾减灾工作。全国减灾救灾工作会议召开后，民政厅及时召开了全区减灾救灾工作会议，对落实全国会议精神，做好年度减灾救灾工作进行了具体的安排部署，从防灾减灾“十三五”规划编制、社会力量参与、救灾物资储备体系建设、基层防灾减灾能力建设等七个方面加强减灾救灾工作提出明确要求，对减灾救灾工作助力脱贫攻坚进行了动员部署，进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向，为做好全年减灾救灾工作奠定基础。
二是密切协作，扎实做好灾害预警监测与灾情管理工作。民政厅与气象、农牧、国土等涉灾、涉农部门密切协作，落实24小时值班制度，及时获取天气状况，通过手机短信、电台广播等形式发布预警信息。通过自然灾害灾情管理系统及时将灾情逐级上报至民政部，为各级政府决策提供第一手资料。
三是抢抓时机，深入开展防灾减灾宣传教育。利用“5.12”防灾减灾宣传日和汛期等主要时段，围绕“减少灾害风险 建设安全社区”活动主题，通过开展“综合减灾示范社区”创建和多部门联合应急演练等一系列活动，进一步提高广大群众防灾减灾意识、提升社区综合防灾减灾能力。
四是有效应对，扎实做好灾害应急工作。灾害发生后，民政部门第一时间派出工作组赴实地查看灾情，疏散、转移安置受灾群众，积极做好灾情统计上报、灾害损失评估等工作，并根据灾区状况及时下拨救灾资金和救灾物资，确保受灾群众饮水、吃饭等基本生活。对因灾倒塌、损毁房屋积极协调国土、建设、发改等部门，为受灾群众选址新建、修复房屋，并积极做好群众过渡期生活安置工作。各地针对汛期天气多变等实际情况，积极与农牧、林业等部门协同开展抗灾救灾工作，为受灾困难群众发放种子、薄膜、化肥等，对受灾较轻的农作物采取中耕施肥等补救措施，对受灾严重的农作物采取翻拆补种、以秋补夏等方式最大限度减少灾害损失。
五是及时汇报，积极争取民政部支持。严格执行《自然灾害情况统计制度》，灾情发生后，及时通过灾情管理系统、电话、传真等形式，将灾情向民政部汇报，争取支持。
三、 下步工作打算
当前2015-2016年超强厄尔尼诺事件正处于快速衰减期，气候预测的不确定性明显增加，灾害风险系数进一步增大。根据民政部对我区全年自然灾害综合风险评估及自治区气象部门预测，今年汛期（5～8月）我区总体气温偏高0.5～1.5℃，中北部高温日数较常年同期偏多，7月份出现阶段性持续高温的可能性较大；汛期降水总体偏少，出现阶段性干旱、局地暴雨、冰雹等灾害的可能性大，其中中部干旱带和南部山区降水偏少幅度较大，有可能出现阶段性严重干旱。我们将在自治区党委、政府的坚强领导下，牢固树立防大灾、抗大灾意识，不断优化应急预案，完善工作机制，细化、实化各项灾害准备工作，全力做好灾害防范应对工作。
一是积极做好灾情管理工作。严格落实24小时应急值班和灾情零报告制度，确保灾情发生后第一时间获取准确信息，人员能够及时开展灾害应急工作。加强与涉农、涉灾部门协作，会商灾情，为领导决策提供依据。
二是积极做好灾害风险防控工作。高度关注及防范持续降雨及局地强降雨可能引发的山洪、泥石流、滑坡等地质灾害，做好重点区域的风险警示及人员布控工作，防止意外发生。及时启动汛期农房排查工作，对房屋存有风险的群众及时转移安置。
三是高效开展灾害应急和抗灾救灾工作。当前，我区中部干旱带和南部山区部分地区旱情已初步显现，我们将随时关注灾情发生发展情况，做好灾情统计上报，及时启动救灾应急响应，争取国家民政部的支持。指导各地充分发挥各级减灾委员会作用，在做好受灾困难人员救助的同时，积极开展抗灾救灾工作，最大限度减少灾害损失。(救灾处)