迎难克艰淬炼“宁夏之治”

　　——2020年宁夏政法工作综述

　　疫情防控主动担当作为、全力打好扫黑除恶专项斗争收官战、深入推进政法领域改革、社会治理水平不断提升、政法队伍建设严格规范……一项项骄人成绩的背后是全区政法机关守护社会平安稳定、护航高质量发展的初心和使命。

　　2020年，全区政法机关坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，充分发挥疫情防控一线排头兵和维护安全稳定主力军作用，确保全区社会大局安全稳定，交出一份满意答卷。全区刑事案件较上年下降10.1%、八类主要刑事案件较上年下降13.9%，公众安全感达93.3%。保护黄河安澜，办理破坏黄河流域和贺兰山生态环境违法犯罪案件161件，审结环境资源类案件3101件，生态环境公益诉讼案件立案同比上升38.2%，依法办理的腾格里沙漠环境污染案被列为全国十大环境公益诉讼典型案件，督促8家企业投入5.7亿元修复受损生态环境。

　 　疫情防控 齐心协力构筑牢固防线

　　53岁的固原开发区分局西兰银派出所代理教导员李德武曾做过开颅手术，常年药不离身。疫情面前，他却主动请缨，带领8名民警辅警，联合交通、卫生等部门人员，24小时全天候开展入固车辆和人员的消毒、检查和登记工作；石嘴山市大武口区公安分局副局长魏本仁负责沙湖同城化干道查验站卡点，不分昼夜坚守疫情防控一线，带领民警、辅警守好第一道防线。

　　疫情期间，政法干警勇敢逆行，在危急关头，用血肉之躯和赤胆忠心，守护着城市的安宁。

　　“我们设立10个专项小组，组建4个工作专班，拉网式排查登记122万户280万余人，组织13.8万余名设卡防控力量，累计检查来（返）银车辆1341万余辆次、人员2748万余人次，全力做好疫情防控工作，保障群众安全。”银川市公安局相关负责人说。

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区政法机关闻令而动，组建3个工作专班，各地成立2332个排查防控组，开展了两轮大起底、大排查，启动258个疫情检查站点，24小时开展检查检疫。进入常态化防控阶段后，各地坚持“外防输入、内防反弹”策略，精准管控入境来宁人员，严密防范严厉打击非法出入境等违法犯罪活动，侦办的全国首例境外输入病例案件被列为全国典型案例，持续做好监管场所疫情防控工作。

　　扫黑除恶 群众安全感更有保障

　　黑恶不扫，社会难稳，民心难安。

　　宁夏全力打好扫黑除恶专项斗争收官战，推动五级书记带头抓、自治区领导包案抓，攻坚“六清”，谋划“六建”，打赢了一场又一场硬仗。

　　2020年，宁夏召开了3次扫黑除恶专项斗争新闻发布会，一起起大快人心的战果随之公布。扫黑除恶成为宁夏近年来最得人心的大事之一，89.5%的群众认为社会治安明显好转、85.7%的群众认为社会风气明显好转、群众对专项斗争满意度达97.3%，3项指标均列全国第三位。

　　平安建设 不断增强基层治理能力

　　“成为一名专职政法委员深感责任重大，希望能充分发挥自己司法工作的优势，有效指导社区开展基层治理创新、平安建设、法治建设等工作，打牢街道的政法工作基础，为建设更高水平的平安宁夏贡献自己的一份力量。”2020年11月，“90后”党员干部刘晶成了银川市金凤区长城中路街道办事处的政法委员。

　　刘晶说，金凤区在健全组织、完善机制的基础上，把镇（街道）党委政法委员配备工作作为贯彻和推动“党管政法”向基层延伸的重要举措，进一步完善基层政法工作机制，选优配强政法委员，推进基层政法工作制度化、长效化。

　　2020年，全区240个乡镇（街道）配齐政法委员，开展综治中心规范化建设，加强基层社会治理，人民调解“四张网”不断拓展，95%以上的矛盾纠纷在基层得到化解。一年来，宁夏扎实推进平安宁夏建设。区、市两级组建平安建设协调小组，党委领导、部门主管、基层主抓的工作格局基本成形。5个市分两批开展市域社会治理现代化试点，基层治理“1+6”政策逐步落地。

　　改革创新 政法领域改革持续深化

　　“组织法律业务专家、学者开展对政法部门进行执法监督检查和案件评查，充分发挥第三方独立客观的特点，对于促进政法部门发现工作中问题、改进工作方法，努力实现执法为民、公正执法，努力让人民群众在每一个司法案件当中感受到公平正义，努力建设平安宁夏，都有着积极的推动作用。”宁夏善知律师事务所党支部书记、主任王辉说。

　　2020年，宁夏在自治区和五市政法单位、宁夏法学会和自治区人大代表、政协委员、律协律师代表及宁夏高校法学专家中筛选61人，组建了全区政法系统执法监督专家库，王辉就是其中一人。

　　改革创新是政法工作发展的不竭动力。

　　宁夏深入推进政法领域改革，78项改革举措取得阶段性成果。自治区法学会在全国率先单独成立党组，辅警招录使用管理在全国率先实现地方立法。组建全区政法系统执法监督专家库，探索开展执法监督检查和案件评查，开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点。“12348”宁夏法律服务热线群众满意度达98.8%，宁夏法院现代化诉讼服务质效列全国第九位、西北第一位。

　　击鼓催征，奋楫扬帆。新征程已然开启，全区政法系统将立足新发展阶段，全力推动政法工作高质量发展，为平安宁夏护航、为法治宁夏助力、为美丽宁夏添彩。（记者 智慧）