财政“大管家”助推银川跨越发展

　　财政“大管家”助推银川跨越发展

　　银川新闻网（记者  李慧娟）“今年以来，在经济下行形势极其严峻的情况下，全市经济运行情况开局良好，稳中有升，保持了平稳发展态势。”3月22日，在银川市实现一季度经济“开门红”工作推进会上，这样一条利好消息，从一个侧面反映了目前银川经济平稳增长、加快结构调整、不断改善民生的积极态势，真可谓“‘稳’字来之不易，‘好’字更为可贵”。 

　　的确，从我市近年来的发展轨迹看：不管是大项目的引进，还是重点园区建设，都处于“井喷”发展状态。项目的“密集度”是经济“超常态”发展的反映，但同时也决定了资金使用量的“超常态”。在此背景下，财政厅以及自治区各厅局的大力支持，成为银川经济社会加速发展的“助推器”。 

　　“综保区自2012年经国务院批准设立以来，用一年的时间实现了封关运营，成为全国‘审批最快、建设最快’的综合保税区，目前正全速实践着‘见效最快’，这些成绩的取得，主要得益于自治区、银川市党委、政府的支持，更离不开自治区各厅局的鼎力帮助，在基础设施建设过程中，一半的资金都来自于自治区财政。”银川综合保税区管理委员会财务处副处长唐学智告诉记者，自2013年起，综保区的资金来源为3个方面，其中，自治区财政每年的支持额度为2.5亿元，自治区发改委为1.5亿，市财政为1亿元。两年的时间，自治区财政已拨付综保区资金5亿元。 

　　2014年，银川综合保税区全年实现进出口总值17.3亿美元，占全区进出口总额的34.4%，拉高全区进出口增速58个百分点，成为拉动全区、全市外贸增幅的第一主力军。从亘古荒原到外贸主引擎，这种转变的基础正是自治区各厅局尤其是自治区财政厅的有力“助推”。 

　　对于我市的长远发展而言，来自自治区财政“真金白银”的支持，不仅体现在包括银川综合保税区等重点园区及重大项目上，我市一大批保障房建设等民生工程也从中受益。近年来，在自治区财政厅的大力支持下，我市各项社会事业取得了显著成绩，特别是在两区建设、“2258”工作的落实及重点项目实施上，自治区财政厅都不遗余力地给予支持，极大地推动了我市经济社会发展。　　　　　　

　　对我市财政事业发展也同样给予了大力支持。2012~2014年，共拨付我市基层政权及财政事业发展资金4700万元。 

　　重点园区，民生项目，是我市财政支出的两个“大盘子”。前者事关区域经济发展未来，后者则关乎民众眼前“福祉”，两个方面一个也不能少。在财政总量一定的情况下，来自自治区各大厅局的支持，成为了城市有力生长的“及时雨”，更为我市经济社会崛起发展奠定了坚强基石。

　　据了解，我市近几年经济运行状况良好，财政收入逐年上升，但是基础仍然相对薄弱，同时民生及重点项目建设任务较重，支出压力非常大。在此情况下，自治区财政厅积极给予资金支持，2012~2014年，2年的时间里，自治区财政厅共拨付我市各类资金123亿元，年均增长8%，其中2012年36亿元，2013年42亿元，2014年45亿元，为我市经济社会实现跨越式发展提供了重要保障。除支持我市整体经济社会发展外，自治区财政厅