调研把脉助推发展

06.08.2015  08:47

  作为宁夏最年轻的地级市,中卫正面临着建市以来最大的困难和挑战——

  今年上半年,主要经济指标增速在全区排名垫底;

  去年9月和今年2月,中卫环境污染问题两次被媒体“点名”曝光;

  经济新常态下,中卫经济下行压力增大,产业结构调整和转型升级亟须破题;

  ……

  如何走出谷底,在“二次创业”的征程中开创中卫经济增长新模式,成为摆在中卫干部群众面前的一道“必答题”。

  8月3日至4日,自治区主席刘慧深入中卫市沙坡头区、中宁县、海原县,就中卫工业发展、环保治污、旅游规划、扶贫开发等工作进行专题调研。刘慧指出,要解放思想,以敢闯敢干、务实创新的精神甩掉包袱,轻装前进,推进中卫经济加快发展、跨越发展,尽快走出困境。

   “把区位优势转化成经济优势,力促工业结构转型升级”

  旱塬甘霖。

  8月3日,被炙烤多日的中部干旱带迎来一场久违的喜雨。

  一大早,刘慧冒雨来到中宁星火物流智能化信息运营中心。中心依托互联网、物联网、信息技术等实现智能化物流运营管理,整合了中宁所有乡镇的物流资源,业务涵盖城乡居民各类物流、生活需求。看着大屏幕上显示出各村详细的车源、货源信息及特色产业,刘慧与企业负责人亲切交谈,详细了解企业的效益和发展情况。

  在中宁电子商务孵化中心,刘慧详细了解中宁电商交易规模、效益、孵化中心功能和运行模式。刘慧说,电子商务一定要以市场为导向,了解消费者想要什么样的产品和服务,依靠市场调节产销才能经得住时间考验。要加大宣传力度,站在客户角度考虑企业未来发展,为客户提供便捷、高效、经济的服务,力促企业做大做强。

  去年以来,国内金属锰市场不景气,很多企业处于停产半停产状态。天元锰业却逆势飘红,实现盈利。在天元锰业三期30万吨电解金属锰项目现场,刘慧详细了解企业生产工艺、清洁生产和技术创新情况。刘慧说,“你们是行业标杆,一定要树立绿色生态的理念,扛好旗帜,为中卫工业发展作贡献。政府要在破解融资难题、做好土地规划上为企业服好务,力助天元锰业顺利上市。”

  在沙坡头区中卫物流园,刘慧详细询问园区盈利模式、发展方向。“中卫要在交通区位优势基础上做到信息畅通、服务优质、观念转变,以务实的态度打造智慧物流枢纽,把区位优势转化成经济优势,真正把云物流、国际化的概念付诸实践,力促工业结构转型升级。”

   “只要是为了治污,再大困难也要上,环保不达标绝不允许开工”

  云销雨霁,天空放晴。3日下午,刘慧一行顶着烈日来到腾格里沙漠边缘察看中卫环保治污工作进展。

  腾格里沙漠环境污染问题被曝光后,中央和自治区高度重视并下达整改要求,中卫市召开环保誓师大会,坚持“一个企业都不放过,一个产生污染的环节都不放过”的原则,对所有工业企业开展大排查大整治。

  刘慧先后来到中卫工业园氧化塘存水应急处理项目、污水处理厂提标改造及中水回用项目、蓝丰化工厂污水处理项目等地,仔细查看治污进展和企业环保措施,详细了解污染物处理方案、工艺流程及成本情况。刘慧指出,环保事关百姓生存环境和政府形象,一定要吸取教训,决不能再走先污染再治理的老路子,要下决心力排万难、整改到位。

  为了做好环境整改工作,中卫市规划同时开建废水临时处理装置、中水厂、污水处理厂三个项目,面临很大资金压力。刘慧说:“只要是为了治污,再大困难也要上,环保整改工程要严格把关,确保质量,环保不达标绝不允许开工。”

  刘慧指出,要转变观念,下决心整治环境污染,这是调整中卫经济结构的必然要求,只有环境好了,空气干净了,才能留住人、吸引人。

  走进沙坡头旅游新镇,刘慧详细了解这里提质扩容、文化景观建设情况。刘慧说,“旅游业是无烟产业,富民产业,要从调整中卫产业结构的角度大力发展旅游服务业,以精品旅游项目为支撑将中卫打造成全域旅游城市。要科学规划、准确定位,邀请国际国内一流设计大师,引进先进设计理念规划建设好旅游城市,研究全域旅游城市的自然环境、资源条件、历史沿革、产业特色等各种优势,精选一批产业项目支撑,促进旅游业与服务业融合发展,推进产业结构优化升级,发挥产业聚集辐射效应,努力把全域旅游城市实力做强,规模做大,功能做优,形象做美,以旅游为支点,撬动调结构、惠民生。”

   “永远记住老百姓的事比天大”

  海原县是宁夏贫困程度较深的县区。8月4日一早,刘慧一行先后来到海同高速公路规划施工地、关桥乡麻春村、牌路山森林公园、史店乡徐坪村等地,调研整村推进扶贫、精准扶贫、产业扶贫及大县城建设等工作。

  刘慧走村入户,与村民、基层干部亲切交谈,了解老百姓脱贫致富面临的问题,对海原以精准扶贫为抓手,实施“1+8”扶贫开发机制给予肯定。

  在麻春村,刘慧走进村民罗复艳家,详细了解她家里的生活情况。

  “家里几口人?都有哪些营生?”

  “家里4口人,丈夫参加县上组织的技能培训,开装载机每月3000多元,我种了10亩硒砂瓜,今年每亩能赚2500元。”

  “3间新房花了多少钱?”

  “政府给了2.5万元,自己拿3万元。条件差些的人家,政府补4万元。”

  看着整洁的新房,刘慧感叹:“什么时候山区百姓都能住上这样的房子就好了。”

  临行前,刘慧鼓励村干部努力带领乡亲们致富奔小康,她反复叮嘱海原县负责同志,要总结经验,继续抓好扶贫开发工作,特别要关注村里的低保户、残疾人、因病致贫的困难群众。刘慧指出,要将主要精力放在扶贫攻坚工作中,面对艰巨的扶贫任务,要做到思路清、措施明,永远记住老百姓的事比天大。

   “解放思想,轻装前进,甩开膀子为中卫发展大干一场!”

  更深夜静,已是晚上11时,整个城市都已进入梦乡。

  在中卫市驻地的会议室里,依旧灯火通明,讨论热烈。刘慧召集中卫各部门负责同志召开办公会议,专题解决中卫发展遇到的难题。

  深夜的办公会上,中卫发展面临的问题和困难被一条条、一件件摆上桌面——

  9月底前须完成环保部下达的环境污染整治到位任务,目前尚有很大资金缺口;

  宁大中卫校区独立办学尚需资金投入,请求明确宁大办学主体;

  旅游新镇和中卫工业园区基础设施建设面临较大资金压力;

  恳请自治区从信息化专项资金中调拨资金,支持中卫西部云基地建设和民生智能化项目;

  ……

  刘慧认真听取,仔细记下每一条问题,与大家逐条分析原因,逐条提出解决之道,破解中卫“成长的烦恼”。

  “要把环保治污作为今年的重点工作,将环保部下拨治污资金的三分之二用于支持中卫治理污染,动员社会力量筹措资金投入治污,坚决完成党中央国务院下达的治污要求。”

  “明确宁大办学主体地位,调拨政府预留资金支持宁大中卫校区发展,填补中卫高等教育空白。”

  “要在旅游业发展方面做文章,以富民为目标,带动群众从旅游业中致富。自治区要协助中卫做好规划评估,打造全域旅游城市。”

  “相关负责同志要到中卫现场办公,科学规划,对工业园区水电路等问题集中解决。”

  夜已深,办公会还在继续………

  刘慧指出,这次我带两位副主席和相关厅局负责人一起到中卫市调研,专题研究解决中卫市发展中的困难,就是要让中卫干部轻装前行,解放思想,甩开膀子为中卫发展大干一场!市委、市政府要增强发展信心,抢抓机遇,打好经济“组合拳”,要以环保、物流电商、旅游、扶贫等重点工作为抓手,明确重点,简政放权,优化环境,向改革要红利,确保完成今年地区生产总值增长8%、固定投资增长15%、财政收入增长8%的目标,助推中卫跨越式发展。

  自治区副主席白雪山、王和山,政府秘书长及财政厅、经信委、教育厅、环保厅、旅游局、扶贫办等部门负责同志参加调研。(记者 李东梅 和牧川)